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明天，中新聯(lián)合協(xié)調理事會第十一次中方理事會將在蘇州召開，蘇州工業(yè)園區(qū)將確立新的奮進目標。借鑒新加坡經驗，形成自身發(fā)展優(yōu)勢，14年來，蘇州工業(yè)園區(qū)完美演繹了一個國家級開發(fā)區(qū)的榮耀和輝煌。本報今起推出系列報道，回顧園區(qū)14年來取得的卓越成績，展望四個示范區(qū)引領下的轉型升級的美好前景。
以占蘇州市4%左右的土地和人口、7%左右的工業(yè)用電量，創(chuàng)造了全市15%左右的GDP、地方一般預算收入和固定資產投資，以及25%左右的注冊外資、實際利用外資和進出口總額，蘇州工業(yè)園區(qū)已經發(fā)展成為蘇州經濟強有力的一極。
2007年，蘇州工業(yè)園區(qū)實現地區(qū)生產總值836億元，這個數字比開發(fā)之初足足增長了73倍。3.6萬美元的人均GDP已經接近新加坡水平。在園區(qū)，外資企業(yè)聚集、高新技術產業(yè)蓬勃發(fā)展、現代服務業(yè)異軍突起。在經濟飛速發(fā)展的同時，園區(qū)仍舊保持著協(xié)調發(fā)展、集約發(fā)展的良好態(tài)勢。
開放路越走越寬
【看點】“虛擬口岸”實篤篤
園區(qū)諾基亞公司一批重達3噸的貨物抵達上海機場后，不到7個小時，貨物就出現在了諾基亞位于園區(qū)綜合保稅區(qū)的倉庫里。在上海海關辦理清關、提貨的時間只有短短的幾分鐘。如果沒有“虛擬空港”，企業(yè)貨物進出口岸的時間往往要兩三天，甚至更長的時間。
所謂“虛擬空港”，就是國際上流行的“空陸聯(lián)程”和“陸空聯(lián)程”的結合，將蘇州工業(yè)園區(qū)視為一個虛擬的國際機場，使用國際航空組織（IA-TA）規(guī)定的城市代碼“SZV”。企業(yè)可將蘇州作為“目的地”和“始發(fā)港”，預訂航線和艙位。當貨物抵達實際空港時只需辦理簡單的中轉手續(xù)，統(tǒng)一在園區(qū)辦理所有報關、報檢等貨物出入境手續(xù)，減少了貨物在口岸等待的時間，提高了物流效率。“虛擬空港”模式將蘇州周邊機場延伸到了園區(qū)，也使得在蘇州這一內陸城市的企業(yè)與口岸企業(yè)站在了同一起跑線上。
截至2007年底，加入“虛擬空港——空陸聯(lián)程”模式的企業(yè)總數已達580家，航空公司35家，國際貨代公司60家。園區(qū)的“虛擬空港”已經和周邊上海浦東國際機場、南京祿口國際機場、杭州蕭山國際機場以及香港國際機場的各家地面代理服務公司，搭建起了定時定點的“卡車航班”，從周邊機場飛機落地至貨到蘇州的時間一直控制在9小時以內。2007年9月，“虛擬空港”的出口模式——陸空聯(lián)程”也成功啟動，“虛擬空港”由此完整成型。就在這個月，園區(qū)“虛擬海港”的建設也走出了關鍵性的一步，與太倉港合作備忘錄的簽署，園區(qū)與周邊港口實現了無縫對接。“虛擬空港”與“虛擬海港”進入實際運作，園區(qū)的“虛擬口岸”不再虛擬。
【成就】統(tǒng)計數據顯示，蘇州工業(yè)園區(qū)建立以來，已累計批準設立外商投資企業(yè)數量超過3000家，引進注冊外資247億美元，實際利用外資134億美元。這些外商投資企業(yè)來自世界各地，其中共有76家世界500強企業(yè)投資設立了115個項目。園區(qū)的進出口規(guī)模也由成立之初的幾百萬美元增加到2007年的567億美元，位于蘇州各市、區(qū)首位。
從1997年8月蘇州工業(yè)園區(qū)海關監(jiān)管點正式成立，到2007年8月園區(qū)綜合保稅區(qū)通過國家聯(lián)合驗收，園區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)的升級換代、發(fā)展擴大，是園區(qū)開放型經濟蓬勃發(fā)展的最好證明和有力助推。
綜合保稅區(qū)將在園區(qū)現有的陸路口岸、出口加工區(qū)、保稅物流中心(B)型基礎上進行功能整合和政策疊加。區(qū)內可綜合開展保稅加工、保稅物流、進出口貿易、采購分銷、金融服務、展示展覽等業(yè)務。這是目前全國功能性最強、開放度最高、含金量最大的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。2007年，園區(qū)綜合保稅區(qū)監(jiān)管貨值達380億美元，入區(qū)操作業(yè)務企業(yè)達2000家，遍及全國25個省市，正在成長為蘇南與長三角地區(qū)重要的現代物流中心之一。
園區(qū)還先后與宿遷市合作建設了蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，與老撾合作開發(fā)了萬象綜合開發(fā)項目。開放之路，在這里越走越寬。
從制造向創(chuàng)造轉變
【看點】納米技術高地在園區(qū)
納米技術作為21世紀科技發(fā)展的前沿領域，受到許多國家的重視。而隨著國家納米技術國際創(chuàng)新園落戶園區(qū)，國內乃至國際先進的納米技術，將首先在園區(qū)誕生或引進消化，轉化為產業(yè)化應用技術后，向全國推廣。以制造業(yè)起家的蘇州工業(yè)園區(qū)，這一次成為了技術核心高地。
園區(qū)乃至蘇州納米產業(yè)的核心載體——生物納米科技園位于獨墅湖高教區(qū)內。園內的企業(yè)以十幾個人的規(guī)模創(chuàng)造著上千萬美元的經濟效益。生物納米科技園內建設的納米產業(yè)基地為納米技術企業(yè)提供成本低廉的“棲身之所”，并建立了一套完善的孵化器和風險投資體系。生物納米科技園最大的投資方蘇州創(chuàng)投集團，直接在生物納米科技園內設立了“生物產業(yè)孵化器”。
截至去年底，生物納米科技園已經進駐二十多家中小型納米技術與生物科技研發(fā)企業(yè)，研發(fā)項目包括了納米操縱器、微納藥物釋放、生物醫(yī)藥純化微球等。中國科學院蘇州納米技術與納米仿生研究所是生物納米科技園內具有國家級水平的科研機構，他們擁有的一支國內最強的半導體照明中上游產業(yè)技術團隊，正在利用納米技術，打破國外對半導體照明核心技術的壟斷。半導體照明技術（LED）是一種用外加電壓激發(fā)電子而放射出光的光電半導體組件，具有節(jié)能、環(huán)保且使用壽命較長的特點。目前我國的LED生產制造，很大程度上還停留在產業(yè)最下游——產品封裝和應用市場上。而對于處于產業(yè)鏈上游的晶圓制作、磊晶成長，中游的擴散制程等方面，核心技術一直被國外專利技術壟斷。如果利用納米技術解決半導體照明中上游產業(yè)的技術問題，就為提升整個半導體照明產業(yè)水平提供了可能。
【成就】高新技術產業(yè)一直是園區(qū)重點發(fā)展的產業(yè)之一。2007年園區(qū)實現工業(yè)總產值2600億元，其中高新技術產業(yè)產值占到了60%。目前園區(qū)IT產值與IC產值分別占全國總量的3%和16%，已經成為國內重要的液晶面板出貨基地和芯片制造和封裝測試基地，園區(qū)大型客車和芯片產能位于全國前列。園區(qū)已初步形成了集成電路、光電、軟件、動漫、精密機械、生物制藥等高新技術產業(yè)集群。
園區(qū)重視自主研發(fā)力量的培育。目前園區(qū)在科技方面的投入已超過200億元，建成投用各類科技創(chuàng)新載體200萬平方米，R&D投入占GDP比重達3.4%，累計引進專業(yè)技術人才30萬人。目前園區(qū)以企業(yè)為主體實施的各類科技項目已達534項，累計申請專利4650件。在2007年園區(qū)近2000件專利申請中，發(fā)明專利申請占到了45.6%。
同時，園區(qū)先進制造業(yè)和現代服務業(yè)也進入了快速發(fā)展期。現代物流、服務外包、金融會展等現代服務業(yè)成為園區(qū)經濟發(fā)展又一亮點，目前園區(qū)已聚集軟件設計、金融服務、風險投資、物流倉儲、動漫制作等服務企業(yè)400余家。第三產業(yè)占GDP比重正在逐年提升。
協(xié)調發(fā)展造就人居天堂
【看點】節(jié)能成為企業(yè)自覺
在園區(qū)，一間普普通通的廠房，可能就蘊藏著意想不到的能量。繽特力通訊科技(蘇州)有限公司就是這樣。
繽特力的廠區(qū)建設全部采用世界領先的節(jié)能環(huán)保設計。圍繞廠區(qū)的小河，兩岸草木蔥蘢，絕不遜于公園里的景觀河，河里的水都是從廠房屋頂上收集下來的雨水，廠區(qū)的綠化灌溉用水也來自于雨水，一年下來能節(jié)水上萬噸。繽特力的辦公大樓裝上了低輻射熱玻璃幕墻，大樓白天基本不用點燈，一年節(jié)省照明用電費用6.5萬元。而屋頂采用保溫材料和夾層加強了隔熱效果，樓里則裝上了自動光感控制器，可根據自然光的照度，自動調節(jié)室內燈光照明強度。繽特力的生產廠房，屋頂安裝了十個巨大的天窗，一年可節(jié)省照明用電費用18.2萬元。工廠內的院子使用滲水磚鋪路，讓雨水滲入地下減少了市政排水量。
這種種的節(jié)能手段提高了建造成本，而從長遠看卻是企業(yè)獲利。為此繽特力獲得了中國首家綠色環(huán)保節(jié)能生產廠家的稱號。在園區(qū)像繽特力這樣的企業(yè)并不止一家，并且有越來越多的企業(yè)加入其中，節(jié)能減排成了更多企業(yè)的自覺行動。
不少企業(yè)則通過技術改良實現了節(jié)能減排。園區(qū)的寶時得電子工具有限公司先后投入400多萬元強化節(jié)能環(huán)保處理工藝，目前每臺電動工具的環(huán)保節(jié)能投入約1元人民幣，工業(yè)廢水回收率達100%。
【成就】協(xié)調發(fā)展，集約發(fā)展，在蘇州工業(yè)園區(qū)有十分集中的體現。根據對園區(qū)469個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計，這些企業(yè)2006年實現工業(yè)產值1684.51億元，綜合能源消費量為120.99萬噸標準煤，萬元產值能耗為0.07噸標準煤。在這一已接近德、法先進工業(yè)國家水平的基礎上，2007年度萬元產值能耗又下降為0.06噸標準煤。2007年度，在這些規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，工業(yè)產值增長了24%，而綜合能源消耗量只增長9.89%，萬元產值能耗在上年的基礎上又下降了11.28%。
節(jié)能的關鍵是從源頭上控制住高能耗項目，到園區(qū)投資的企業(yè)，都要先過“環(huán)評”關，對年耗能3000噸標準煤以上的還要過“能評”關。對于有污染、高能耗的項目“一票否決”。
園區(qū)發(fā)展十多年來，被一票否決的項目達300多個，投資額超20億美元。園區(qū)還先后關停了歷史遺留下來的80多家污染企業(yè)，淘汰了轄區(qū)內除熱電廠以外的所有燃煤鍋爐。
打造生態(tài)環(huán)境才能造出一個人居天堂。這些年來，園區(qū)相繼建成了10個生態(tài)公園和主干路網綠色走廊，累計建成綠地面積2400多萬平方米，綠化覆蓋率達到45%，形成了“一環(huán)、三湖、四園、六帶、十二苑”的生態(tài)園林布局框架。園區(qū)區(qū)域整體環(huán)境建成了ISO14000國家示范區(qū)，環(huán)境質量綜合指數達96.8，高于江蘇省小康社會環(huán)境質量綜合指標目標值16.8分。園區(qū)也率先全部達到了江蘇省全面建設小康社會四大類18項指標。越來越美的園區(qū)吸引著越來越多的人來這里創(chuàng)業(yè)、生活。
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