開創可再生能源新紀元
——訪國家發改委能源研究所高級顧問周鳳起
本刊記者 衛維 張鵬麗
核心提示 近年來，中國可再生能源產業在全球迅速崛起，為世界矚目。作為一個擁有13億多人口的發展中大國，中國大力發展可再生能源，走能源可持續發展道路，這是人類能源發展史上新的探索和實踐。
近年來，可再生能源日益受到世界各國的重視，成為新一輪能源變革的核心內容。可再生能源對傳統的世界能源格局提出新的挑戰，能源利用將進一步向節能、高效、低碳方向發展。世界各主要國家紛紛調整戰略，把可再生能源作為競相爭奪的新的戰略制高點，以爭取可持續發展的主動權。那么，中國應如何抓住這一歷史機遇，大力發展可再生能源，來實現能源產業的可持續健康發展，進一步支撐社會經濟的可持續發展呢？未來，我國可再生能源發展的趨勢是什么？發展的規劃思路又是什么呢？為此，記者近日采訪了我國著名能源專家、國家發展改革委能源研究所高級顧問周鳳起。
周鳳起是我國能源界著名的資深專家，為我國的能源事業奮斗半個多世紀，尤其近30年從事能源研究頗有建樹。他對能源的研究，涉及能源經濟、能源規劃、能源發展戰略、能源政策、節能、可再生能源、替代能源、清潔煤技術、能源和環境、氣候變化減緩、清潔發展機制、低碳經濟等，近些年發表了《西部能源發展戰略和能源政策》、《21世紀中國能源工業面臨的挑戰》、《積極發展可再生能源》、《中國能源發展戰略——加快發展天然氣》、《能耗問題的五個分析》、《我國能源資源開發利用面臨六大問題》《中國的石油供應安全再思考》、《中國經濟發展中的能源資源和環境制約》等多部著作。這些研究成果，為國家制定能源戰略方針政策提供了參考，做出了貢獻。
眼前，儒雅的周鳳起先生精神矍鑠，待人和藹。采訪中，他以當今世界關注的可再生能源發展為主題，侃侃道來。
可再生能源決定能源的未來
“可再生能源是可持續發展的能源、未來的能源，誰掌握了可再生能源,誰就掌握了能源的未來。”從戰略上來說，世界最終將轉入可再生能源的永續利用。所以，世界各國都將推動可再生能源的發展當作21世紀能源發展的基本選擇，開發利用可再生能源已成為國際社會的共識和共同行動。
首先，可再生能源已成為許多國家能源發展的重要領域，一些國家新增可再生能源發電裝機占全部新增發電裝機的三分之二以上。全球可再生能源領域2010年的投資超過2000億美元；2011年總投資額達到2570億美元，比上一年增長17%，是2004年的6倍，與世界金融危機到來前的2007年相比，也增長了94%。
第二，可再生能源在許多國家能源和電力消費中的比重不斷擴大，2010年丹麥風電占全部電力消費的20%，西班牙和德國的風電也分別占到全部電力消費的15%和7%，風電已滿足歐盟5.3%的電力消費量；2010年丹麥的可再生能源占到全部能源消費量的19%，德國占到近11%，西班牙出現過多次風電出力滿足全部用電負荷50%的情況。
第三，可再生能源已成為競爭激烈的戰略性新興產業，許多國家都投入大量資金支持可再生能源技術研發，搶占技術制高點。可再生能源發展水平將成為衡量國家未來發展競爭力的一個新標志。
第四，許多國家制定了清晰的可再生能源發展戰略。歐盟提出了到2020年可再生能源達到歐盟全部能源消費量20%的發展目標，其中德國、法國、英國的目標分別是18%、23%和15%。日本在福島核事故后，提出2020年前可再生能源發電要滿足20%電力需求的目標。丹麥還提出了到2050年完全擺脫對化石能源依賴的宏偉戰略，英國也提出到2050年在1990年基礎上二氧化碳減排80%的戰略目標，確立了可再生能源在未來能源體系中的地位和作用。
中國大力發展可再生能源，出于七方面的需要：
一是可持續發展的需要。中國能源資源稟賦不高，人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67％、5.4％和7.5％，能源消費總量近年來增長過快，保障能源供應壓力增大。
二是調整能源結構的需要。世界能源結構早就由以煤為主的時代轉變為石油天然氣時代，油氣和電力等清潔化石能源在一次能源中的比例達70％；而我國仍停留在以煤為主的時代，煤在一次能源中占70%左右。大量煤炭的直接燃燒引起了嚴重的環境污染。用清潔能源替代煤炭，調整能源結構是我國能源發展戰略。
三是節能減排，保護環境的需要。當今世界為了應對全球氣候變暖，減少二氧化碳的排放，獲得了全球將近200個國家元首的一致贊同。我國政府承諾節能減排目標，到2020單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％，到2020年非化石能源占一次能源消費比重將達到15％左右。因此，我國政府高度重視節能和提高能效，大力發展新能源和可再生能源。
四是開發中國西部的需要。我國發展可再生能源有著豐富的資源，尤其是在我國西部地區，可再生能源資源占全國資源總量的70％以上。其中風力資源占85%以上，太陽能資源占90％左右，小水電資源占65％以上。發展可再生能源必將帶動西部地區經濟的發展和保護西部地區的生態環境。
五是解決農村用能及邊遠地區用電和生態建設的需要。目前，農村依然有約3億噸生物質能供給70％的農民，作為傳統利用的生活能源。現在我國邊遠地區仍有500萬人口沒有電力供應。因而，我們要因地制宜地開發利用當地可再生能源資源。
六是提高能源供應安全的需要。目前，2011年我國石油對外依存度達到56.5%，比2010年上升了1.7個百分點。我國自從1993年首度成為石油凈進口國以來，中國石油對外依存度由當年的6%一路攀升，2009年突破50%的警戒線。預計到2020年，依存度絕對超過60%以上。可再生能源屬于本地資源，不僅可轉換為電力，還可以轉換為代油的液體燃料，如乙醇燃料、生物柴油和氫燃料。
七是開辟新的經濟增長點的需要。世界跨國石油公司BP、Shell等紛紛建立了太陽能、氫能等可再生能源的研發和生產部門。他們已經認識到可再生能源發展將逐步取代化石能源，成為全球新的經濟增長點。在這國際競爭的大潮面前我國自當抓住機遇，培育可再生能源產業這個新的經濟增長點。
中國可再生能源發展勢頭強勁
近年來，中國正前所未有地支持可再生能源發展，使可再生能源產業在全球迅速崛起，引起世界關注。據聯合國環境規劃署發布的《全球綠色經濟報告》、《2012可再生能源投資全球趨勢》兩份報告顯示，中國在可再生能源方面的投資，2009年已超越西班牙，成為世界最大的可再生能源投資國；2010年投資達490億美元，2011年投資達520億美元，中國已連續3年對可再生能源投資高居全球首位。
由于發展勢頭強勁，中國可再生能源已成為能源中發展最快的領域，水電、風電、太陽能等多個產業發展速度居世界第一。
水電，目前我國已擁有世界規模最大、裝機總容量達2250萬千瓦的三峽水電站，擁有世界規模第二大、裝機容量1260萬千瓦的溪洛渡水電站；擁有裝機總容量達5000萬千瓦的近5萬座小水電站。早在2004年，我國水電裝機容量就突破1億千瓦，超過美國排名世界第一位。2011年，我國水電裝機容量達到2.3億千瓦，更是在世界上遙遙領先。我國70萬千瓦水輪機組設計制造技術達到世界先進水平；
風電，我國已成為世界第一風電大國。全國風機裝機容量連續五年翻番，規模居全球之首位。從2011年起，我國風電設備進入了質量整改和提高期，盡管產業受到一定影響，但新增風電裝機占全球新增市場的43%，仍保持世界第一。截至目前，我國風電并網裝機容量達到5258萬千瓦。
太陽能發電，我國正在形成了具有國際競爭力的太陽能光伏發電制造產業。2011年光伏電池產量占到全球光伏電池市場的60%，光伏電池制造技術已達到世界先進水平。光伏電池效率不斷提高，晶硅組件效率達到15%以上。非晶硅組件效率超過8%，多晶硅等上游材料的制約得到緩解，基本形成了完整的光伏發電制造產業鏈。在大型光伏電站特許權招標和“金太陽示范工程”推動下，國內太陽能發電市場開始啟動。2011年，我國光伏發電新增裝機容量達到300萬千瓦，比上年增加3倍以上，光伏發電達9億多度。目前，我國光伏制造產業年增長率連續5年超過100%，產值約5000億元，占據全球60%以上市場份額。
太陽能熱利用，我國太陽能熱水器產量和使用量已連續5年居世界第一。據有關資料顯示，進入21世紀以來的10年間，我國太陽能熱水器累計節約標準煤總量已達11295萬噸，累計實現減排365.19萬噸二氧化硫、164.16萬噸二氧化氮、282.36萬噸煙塵、24246.6萬噸二氧化碳。2011年，太陽能熱水器集熱面積超過2億平方米，繼續居世界首位。
生物質能呈多元化發展。到2010年底，各類生物質發電裝機容量總計約550萬千瓦。2010年沼氣利用量約140億立方米，成型燃料利用量約300萬噸，生物燃料乙醇利用量180萬噸，生物柴油利用量約50萬噸，各類生物質能源利用量合計約2000萬噸標準煤。
地熱能和海洋能利用技術發展。到2010年底，地源熱泵供暖制冷建筑面積達到1.4億平方米。高溫地熱發電技術趨于成熟；中低溫地熱發電新技術和新應用取得突破；潮汐能利用技術基本成熟；波浪能、潮流能等技術研發和小型示范應用取得進展，有較大的發展潛力。
值得一提的是，2010年，水電、風電、生物液體燃料等計入商品能源統計的可再生能源利用量為2.55億噸標準煤，在能源消費總量中約占7.9%。計入沼氣、太陽能熱利用等尚沒有納入商品能源統計的品種，可再生能源利用量為2.86億噸標準煤，約占當年能源消費總量的8.9%，年減排二氧化碳6億噸以上。
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