國家發展與改革委員會能源研究所可再生能源中心主任任東明26日透露,相關部門正在為出臺太陽能電價政策做相關準備、試點研究,《能源法》已經起草完畢,在不久的將來就要頒布。
任東明是在上海國家會計學院與美國亞利桑那州立大學聯合主辦的“第七屆SNAI－ASU企業家高層論壇”上作出上述表述的。
當天,中國電力投資集團公司副總會計師王祥富向早報記者表示,非常看好太陽能,“遺憾的是我們國家對太陽能到現在沒有一個導向,沒有一個政策。”
據王祥富介紹,兩年前用于太陽能發電的單晶硅電池板造價在5萬元左右,而目前通過科研手段造價已降至1萬元,“現在達到這么一個水平的話,我們國家應該提倡,但太陽能到現在還沒有一個導向,沒有一個政策。”王祥富說。
配套政策方面,王祥富稱,目前整個電網配置上沒有統一配套,“風不發電之后怎么辦,包括用天然氣、抽水蓄能方式來配套,但我們國家這些方面都沒有研究。”
會議間隙,國家開發銀行研究院常務副院長郭濂對早報記者表示,“目前國家對新能源的支持,我感覺第一力度還不夠;第二還不廣。”他告訴早報記者,政策對新能源的補貼是15年,但銀行測算新能源經營期在25到30年,因此補貼期限是不能完全覆蓋的,另外來說政策補貼沒有實行對不同資源、不同地區的區別對待。
此外,在資金上,也存在嚴重不足。“在金融政策上應該開辟更多的渠道,比如說資產增值化,比如說通過發債,能不能通過證監會的渠道使發債流通。”王祥富說,現在煤電上市公司只有通過銀行貸款籌資,因為通過資本融資凈資產收益要超過6%,但現在超過6%是不可能的,因為煤電公司基本全是虧損的,而因為凈資產不夠,發債又不行。
任東明也提到了包括資金投入不足等在內的“六大問題”。他指出,目前對新能源的政策不完善,規劃的方法不是很科學,此外政策出臺之后的可操作性、部門協調問題也值得關注。
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