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| 扎實推進南水北調后續工程高質量發展 |
| 來源：人民日報 作者：蔣旭光 時間：2022/5/13 |
2021年5月14日，習近平總書記主持召開推進南水北調后續工程高質量發展座談會并發表重要講話，為做好南水北調各項工作提供了根本遵循和行動指南。中國南水北調集團深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把學習貫徹習近平總書記重要講話作為首要政治任務，時刻牢記“南水北調工程事關戰略全局、事關長遠發展、事關人民福祉”的殷殷囑托，完整準確全面貫徹新發展理念，不斷深化對推進南水北調后續工程高質量發展的規律性認識，著力發揮其“優化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態環境、暢通南北經濟循環”的生命線作用。
建設安全工程。安全是推進南水北調后續工程高質量發展的基礎和前提。2014年全面建成通水的東、中線一期工程，已成為北京、天津等40多座大中城市280多個縣市區1.4億多人不可或缺的主力水源，容不得絲毫閃失。中國南水北調集團堅定不移把“工程安全、供水安全、水質安全”的政治責任扛在肩上，牢固樹立總體國家安全觀，建立健全安全生產體系，全力做好汛期、冰期、冬奧會、冬殘奧會等特殊重要時期安全輸水工作，成功戰勝了去年特大暴雨洪水襲擊，保障了正常供水。汛后，及時采取安全加固措施，積極推動發揮南水北調河湖長制作用，加快構建系統完備的安全防御體系，堅決確保生命線安全。
建設民生工程。滿足人民群眾對優質水資源、健康水生態、宜居水環境的美好生活需要，是推進南水北調后續工程高質量發展的根本出發點和落腳點。中國南水北調集團牢固樹立以人民為中心的發展思想，加強調度運行管理，實現從水源到用戶的精確精準調度。中線一期工程供水連續2年超規劃規模，去年調水突破90億立方米，創歷史新高。目前，南水已占北京市城區供水75%以上、天津市城區供水近100%、鄭州市中心城區供水90%以上，河北省黑龍港流域500多萬人告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史。東線一期工程去年調水入山東6.74億立方米，東線北延應急供水工程提前完工并發揮效益。南水北調工程效益不斷彰顯，沿線人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
建設戰略工程。主動服務和融入新發展格局，為京津冀協同發展、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略實施提供有力的水資源支撐和保障，是推進南水北調后續工程高質量發展的重要使命。中國南水北調集團在推進南水北調后續工程高質量發展領導小組的統一部署下，積極協調推動并參與總體規劃評估、后續工程規劃設計和有關重大專題研究，根據國家戰略發展需求，科學有序推進工程規劃建設，當前全面做好引江補漢工程開工建設準備，確保年內開工。同時，加強體制機制創新，重點圍繞多業態提升工程綜合效益、建設運營體制、水價和水費收繳機制等問題及時研究提出科學方案。
建設綠色工程。綠色是南水北調工程的底色，是推進南水北調后續工程高質量發展的必然要求。中國南水北調集團牢固樹立綠色發展理念，充分尊重自然、順應自然、保護自然，一方面積極探索治污工作新模式，強化水源區和工程沿線水資源保護，同時認真組織開展后續工程環境影響評價，處理好發展和保護、利用和修復的關系；一方面加大生態補水力度，充分發揮工程生態效益，去年實施生態補水近20億立方米，是年度計劃的3倍多，瀑河、南拒馬河、大清河、永定河、白洋淀等一大批河湖重現生機，華北地區淺層地下水水位持續回升。今年東線北延應急供水工程計劃供水1.83億立方米，全面助力京杭大運河近百年來首次全線水流貫通。
建設科技工程。堅持科技創新是推進南水北調后續工程高質量發展的強大動力。東、中線一期工程建設過程中，始終堅持創新引領，破解了新老混凝土結合、“膨脹土”施工等一系列世界級技術難關，取得了工程建設領域舉世矚目的成就。在南水北調后續工程規劃建設中，中國南水北調集團自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當，堅持“四個面向”，不斷完善科技創新體系，加大核心關鍵技術研發，全面推進數字化轉型，加快建設數字孿生南水北調，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。
習近平總書記指出：“水網建設起來，會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷，會載入千秋史冊�！苯照匍_的中央財經委員會第十一次會議強調，要加強交通、能源、水利等網絡型基礎設施建設，把聯網、補網、強鏈作為建設的重點，著力提升網絡效益。中國南水北調集團將牢記初心使命，充分發揮市場主體作用，推動加快構建國家水網主骨架、大動脈，切實履行好國資央企的政治責任、經濟責任、社會責任，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一是聯網擴能。我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不均衡。中國南水北調集團將積極推進南水北調后續工程規劃建設，進一步打通南北輸水通道，筑牢國家水網主骨架、大動脈，促進加快實現“四橫三縱、南北調配、東西互濟”規劃目標，全面增強國家水資源宏觀配置調度的能力和水平。
二是補網增效。在國家水網主骨架、大動脈基礎上，拓展水網覆蓋范圍，有利于提升網絡效益。中國南水北調集團作為國資央企，將切實發揮在國家水網建設中的國家隊、主力軍作用，主動加強與沿線地方合作，積極推動建設區域水網、地方水網，為建設“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環通暢、調控有序”的國家水網宏偉目標貢獻國資央企力量。
三是依網強鏈。依托于國家水網，可以帶動一系列涉水相關產業的發展，充分發揮各地的區域比較優勢，為經濟高質量發展、暢通經濟大循環增加動力。中國南水北調集團將圍繞南水北調工程和國家水網建設，加強與沿線地方和有關單位合作，不斷延長涉水鏈條，多業態提升工程綜合效益，為經濟社會可持續發展做出更大貢獻。
四是網鏈協同。水網和水鏈條是不可分割的有機整體，既要算經濟賬，又要算綜合賬，既要通過聯網、補網發揮其戰略性、基礎性、公益性功能作用，又要通過強鏈不斷提高基礎設施全生命周期綜合效益。中國南水北調集團將更大激發企業活力和內生動力，圍繞聯網、補網、強鏈科學布局相關產業，堅持創新驅動，實現經濟效益、社會效益、生態效益、安全效益相統一，服務國家重大戰略、支持經濟社會發展，為全面建設社會主義現代化國家做出新的更大貢獻。
（作者為中國南水北調集團有限公司黨組書記、董事長）
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