一年一度的重點電煤訂貨終于在經歷了煤電雙方數年的艱難頂牛后，因矛盾激化到不可調和，在2009年首度以破裂收場。
8月27日，《華夏時報》記者獲悉，在2009年度重點電煤談判僵持了8個多月后，終因煤電雙方各自堅持自己的定價標準不肯讓步，而今年國家發改委徹底退出談判，使得煤電雙方矛盾不可調和而宣告破裂。
然而，距離2010年的煤電談判僅剩一個季度了，煤電雙方已經在醞釀新一輪的較量。
煤電談判首度以破裂收場
眼看就要進入10月份了，僵持了長達8個多月的2009年重點電煤訂貨仍然沒有實質上的進展。而個別區域發生的煤電爭端以及中間商的大規模介入，進一步加大了談判難度，談判終因無法進行而破裂。
在2009年度重點電煤訂貨中，以五大電力集團和華潤電力為首的發電企業因占據國內動力煤用量的50％，并不斷加大煤炭進口量，在談判中以市場煤價經歷了一輪跌勢為由，堅持只接受上漲4％以彌補煤炭企業被加征的增值稅。
而煤炭方面，以神華集團和山西大同集團為首的煤炭企業，堅持重點價格逐漸市場化，以拉近與市場煤之間的價格差距。據記者了解發現，為實現540元/噸的重點電煤合同目標，國內最大的電煤巨頭中國神華（601088）實行策略性曲線保價策略，通過平臺公司及中間商與電廠達成供貨協議，保證電煤供應。一方面，神華回避了自身與電廠直接針鋒相對，另一方面，通過平臺公司中間加價，為日后逐步形成540元/噸為底價的電煤價格體系做準備。
而今年產煤大省山西于年初整頓煤礦，控制大型煤礦的生產能力并關停小煤窯，使得煤炭產量急劇下降，煤炭價格有所回升，也進一步加大了煤電談判的難度。截至目前，因煤價仍未回升，山西等地區限產保價并趁機大力整頓省內煤炭市場的策略仍在實施。
據記者了解，因煤電雙方各持己見，矛盾不可調和，而國家發改委因煤電供應均未出現緊張局面而一直采取不干涉的態度，運行多年的重點電煤訂貨終于在今年首度以宣告破裂而落幕。
中間商加劇煤電矛盾
據記者了解，因中間商的大舉介入，加劇了煤電談判的破裂。
截至目前，以五大電力集團和華潤集團為首的發電企業真正承認的已經簽署的電煤合同，僅為山東、貴州以及內蒙古東部4家煤礦與五大電力集團和華潤電力簽訂的2009年度重點電煤合同，其中山東和內蒙古四礦合同價格是在去年年初重點合同電煤價格的基礎上上漲4％。
首先是局部地區發生的因重點電煤訂貨合同未簽署而停供電煤的煤電爭端，令談判難度進一步加大。7月份黑龍江龍煤集團計劃停止對區域內電廠計劃內煤炭的發運。按照龍煤集團發給各個發電企業的通知，停供后，電企如有需求，可與龍煤集團簽訂計劃外合同，采購價格執行461元/噸（5000大卡/千克），比計劃內同質量煤炭上漲169元/噸。“限供加劇了煤電矛盾，也使得重點電煤訂貨進一步陷入僵局。”一電力集團相關負責人告訴記者。
但該人士認為，導致煤電談判破裂的最重要原因，還是中間商的大舉介入。
據記者從中國神華了解到，該公司已經完成了與包括五大發電集團在內的電力用戶的重點電煤訂貨合同。山西也有與五大電力集團完成重點電煤合同的說法。但上述電力集團負責人則稱，五大電力集團與中國神華以及山西并未直接簽訂一單重點電煤合同，他們如果簽了，肯定是與中間商簽的，或者冒用五大電力集團的名義簽的。
“五大電力集團不可能與神華談妥重點電煤合同。因中國神華的重點電煤合同價是標桿價，歷年來最低，但今年突然叫價上漲17.4％，而神華煤質好，屬于緊缺資源，下屬一些電廠想得到神華的煤只好找中間商，從而讓中間商拿到委托函，但這是飲鴆止渴的做法，也最終導致了2009年度重點電煤訂貨的破裂。”上述電力集團負責人告訴記者。
煤電雙方醞釀下一輪談判
距離下一輪重點電煤訂貨還有一個季度，煤電雙方在重點電煤訂貨失敗后，則開始醞釀下一輪的電煤訂貨。
據記者了解，雖然以五大電力集團和華潤電力為首的大部分發電企業并未與煤炭企業直接簽署電煤訂貨合同，但這些發電企業的大部分用煤仍然保證了供應，大部分采取了預付款的方式，或者是通過中間商拿到了煤炭份額。在2009年度重點電煤訂貨破裂后，這部分以預付款方式采購的電煤在結算時也根據地區不同價格不一，從價格保持去年的水平不漲不落，到漲價4％，有的個別供煤緊張地區，煤價結算時上漲幅度甚至達到17.4％。
中國煤炭運銷協會市場觀察員李朝林認為，重點電煤談判破裂也很正常，各家企業在市場上都有權利以市場手段維護企業正當利益。而且今年不同于之前的煤炭緊缺局面，煤炭市場充裕，雙方自然沒有必要執著于簽訂一年一期的重點電煤合同。
“我們已經開始準備2010年度的重點電煤談判，希望在明年有個好結果。”上述電力集團人士稱。
山西省內一電廠負責人則告訴記者，電力系統目前痛下決心自查重點電煤合同的簽訂情況，正在從內部清理中間商，以便為2010年度的重點電煤談判肅清市場。
“中間商曾經為不少電廠解決過一些緊缺煤資源，但因其攪亂了市場，讓重點電煤訂貨難度越來越大，電力系統已經感覺到自己是‘飲鴆止渴’，痛下決心整治中間商，為下輪電煤談判做準備。”該人士稱。
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