國內光伏產業(yè)中存在的低水平重復建設，產能過剩、多數企業(yè)因金融危機提前陷入困境的形勢下，專家建議通過重大技術攻關、制定行業(yè)標準制定政策，支持光伏產業(yè)做強做大。
行業(yè)危機正是調整良機。浙江正泰太陽能公司總經理楊立友博士認為，金融危機后國內多數光伏企業(yè)陷入困境，行業(yè)發(fā)展確實需要國家政策扶一把，但政策必須著眼于引導技術創(chuàng)新和產業(yè)升級，而不是在現有的技術水平和產業(yè)格局下通過大規(guī)模補貼來啟動國內光伏市場。
對于國內多晶硅的投資過熱，楊立友認為，從長遠看，這一輪投資解決了我國太陽能產業(yè)鏈中原料缺乏的問題，但近期政府應當重點梳理已經上馬的項目，對于技術先進，自有資金充裕，地域布局合理的項目予以鼓勵；對技術落后或未經實踐檢驗，盲目上馬的項目進行有效控制。同時，鼓勵多晶硅項目積極參與國際競爭，在競爭中盡快解決工藝，能耗，成本等一系列問題，以優(yōu)化產業(yè)，擺脫當前低水平重復建設嚴重、產能過剩、競爭無序的混亂局面。
“我國應盡快實施光伏產品的質量認證制度。”恒輝新能源有限公司董事長吳安琦說，目前美國已經制訂了UL組件標準，歐洲制訂了TUV標準，不但保證了產品質量，而且已經成為隱性市場門檻，而我國這方面依然是空白。他建議國家要加快建立光伏產品和發(fā)電系統(tǒng)的技術標準和監(jiān)管體系，將一些有重大影響的企業(yè)標準及時轉化為強制性國家標準。對光伏應用市場發(fā)展的支持，應嚴格按照相關技術標準，支持那些指標先進的產品和企業(yè)。另一方面，電網公司應抓緊制定嚴格并帶有先導性的并網標準，引導光伏發(fā)電企業(yè)使用更高質量的光伏產品并改進管理。
經濟學家、武漢大學教授伍新木等專家還建議，國家應通過光伏應用規(guī)劃和新價格機制，引導光伏產業(yè)理性投資和技術創(chuàng)新。由于目前光伏技術發(fā)展和經濟性變化趨勢已經能夠把握，政府可以制定出更科學合理的光伏裝機規(guī)劃，指導行業(yè)發(fā)展，更充分利用市場機制如特許權招標去發(fā)現更合理的光伏電價。
另外，政府應加大光伏領域的研發(fā)投入，加快建立太陽能光伏國家級技術中心，掌握產業(yè)關鍵技術、推動技術突破。支持重點包括：在晶體硅材料提純技術上實現進一步突破(包括采用不同的技術路線)；努力提高光伏電池的轉換效率；降低晶硅片厚度，減少晶體硅材料的消耗量；加大對薄膜電池、聚光電池等新技術、新產品的研發(fā)投入力度；開展應用技術研究，積極推動應用示范工程建設，為大規(guī)模應用做好技術和管理準備。
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