俄媒體展望上合組織、“金磚四國”未來作用
中國國家主席胡錦濤14~18日將出席在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的上海合作組織(下稱“上合組織”)成員國元首理事會第九次會議和“金磚四國”領導人會晤,并對俄羅斯進行國事訪問。
據悉,胡錦濤訪俄期間,中俄兩國將簽署天然氣領域的重大合作協議,俄對華供氣問題或將得到解決。
每年至少在兩次峰會中舉行雙邊會談,并進行固定的電話會談——俄羅斯著名政治觀察家科塞廖夫認為,在當今世界上,沒有哪兩個國家的領導人像中俄領導人這樣走得近,而且接觸還這么頻繁。況且今年正值兩國建交60周年,胡錦濤訪俄將為進一步加深兩國戰略協作伙伴關系作出貢獻。
將討論多個地區安全議題
俄輿論則表示,上合組織本次例行峰會是在相當復雜的國際環境下和令人失望的全球經濟危機背景下召開的,因此,以更快速度推進上合組織范圍內和“金磚四國”范圍內的經濟合作已是當務之急。
俄外交部發言人涅斯捷連科此前透露,上合組織此次峰會將探討應對金融危機的措施、國際金融體系改革和能源安全問題。
俄羅斯不少專家認為,當前,地區安全已成為上合組織所有成員國的首要問題,也將是此次上合組織峰會的中心議題。
俄“政治”基金會主席尼科諾夫表示,現在朝鮮核問題“在許多方面陷入了僵局”,而國際社會的制裁未必能改變平壤的立場,作為上合組織的成員國,俄羅斯和中國擁有機會促進朝鮮核問題向良性方向轉變。
阿富汗局勢問題也將是上合組織峰會的重要議題,因為這直接影響上合組織成員國的安全。來自阿富汗的毒品侵襲,對中國來說可能不那么突出,但對俄羅斯、哈薩克斯坦和其他中亞國家卻是一個極大的問題。此外,阿富汗的恐怖主義威脅也愈演愈烈。
值得一提的是,吉爾吉斯斯坦的馬納斯美軍基地問題也可能在此次峰會上討論。吉總統辦公廳對外政策處處長莫爾多加濟耶夫8日稱,阿富汗總統卡爾扎伊已致函吉總統巴基耶夫,請求延長美軍租用馬納斯基地的期限。
今年2月4日,吉政府曾宣布,要求美軍在6個月內撤離馬納斯基地。但莫爾多加濟耶夫此次說,這一問題 “不僅必須考慮阿富汗當前的形勢,還應考慮阿富汗同巴基斯坦交界處的局勢發展”。
上合組織的成員國包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦,觀察員國包括印度、伊朗、蒙古和巴基斯坦。
上合組織擴容漫長復雜
據悉,此次上合組織峰會可能審議給予白俄羅斯和斯里蘭卡對話伙伴國的地位。
“很多國家在爭取與上合組織合作。因此,我們設定了一個特別的‘上合組織對話伙伴國地位’。”俄外長拉夫羅夫9日在莫斯科同白俄羅斯外長馬丁諾夫會談時說。
至于觀察員國“轉正”為成員國的問題,俄專家一致認為,目前上合組織還不會擴容,但未來不排除這種可能。
尼科諾夫指出,擴容之后,上合組織無疑將更具影響力,這個擴容的過程將漫長而復雜。他說,上合組織觀察員國的情況差異很大,它們對是否加入該組織的興趣大小也不盡相同。比如,伊朗的興趣最大,把這看作是對本國安全的某種保障。而其他國家在這方面就沒那么迫切。至于蒙古,由于其新任領導人親近西方,目前還不清楚其將來的具體立場。
此外,上合組織觀察員國中,一些國家之間存在相當嚴重的矛盾,其中尤其以印度和巴基斯坦的宿怨為甚。尼科諾夫強調,這可能使上合組織的擴容復雜化——如果一個國家被吸收加入上合組織,而另一個國家沒有,那么感覺不愉快的國家甚至未必會愿意保留觀察員國的地位。
“金磚四國”將領世界經濟走出危機
俄專家認為,“金磚四國”是有發展活力的經濟體,而中國和印度在全球經濟震蕩中所受沖擊最小,“金磚四國”將成為帶領世界經濟走出危機的火車頭。
尼科諾夫認為,“金磚四國”葉卡捷琳堡峰會將被載入史冊。由于“金磚四國”還沒有形成固定的組織,因此此次峰會有助于四國首次實現“機制化”。未來,四國將締結“具有超強影響力的、能決定21世紀面貌的機構”。
目前,“金磚四國”總面積占世界領土面積的1/4,人口總數超過全球總人口的40%。國際金融機構預測,未來幾十年,“金磚四國”國內生產總值的總和可能超過美國和歐盟之和。此外,四國都是真正的大陸國家,因此很可能締結“地緣政治伙伴關系”。
背景資料
上合組織
上海合作組織成立于2001年6月15日,成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。現有蒙古、巴基斯坦、伊朗、印度4個觀察員國。
6個成員國領土總面積超過3018萬平方公里,占歐亞大陸的3/5;加上觀察員國領土,領土總面積超過3716萬平方公里。6個成員國人口總和為14.98億,占世界人口的1/4;加上觀察員國人口,人口總和達到27.9億,占世界人口的近一半。
上海合作組織是迄今唯一在中國境內成立、以中國城市命名、總部設在中國境內的區域性國際組織。 (據外交部網站)
金磚四國
“金磚四國”來源于英文BRICs一詞,是指巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)四國,因這四個國家的英文名稱首字母組合而成的“BRICs”一詞,其發音與英文中的“磚塊”(bricks)一詞非常相似,故被稱為“金磚四國”。
一般認為,最早提出“金磚四國”這一概念的是美國高盛公司。2003年10月高盛公司發表了一份題為“與BRICs一起夢想 ”的全球經濟報告。報告估計,到2050年,世界經濟格局將會經歷劇烈洗牌,全球新的六大經濟體將變成中國、美國、印度、日本、巴西、俄羅斯。