我國最大光伏電站——甘肅敦煌10兆瓦并網光伏發電場的發電示范工程特許權項目(下稱“敦煌項目”)上網電價首次流拍已成定局。
6月3日，國家能源局一位權威人士在接受CBN記者電話采訪時透露，敦煌項目上網電價“基本確定為1.09元”，而此前國投電力(10.62,-0.13,-1.21%)(600886.SH)和英利控股(YGE.NYSE)聯合體在首次拍賣中投出的最低價為0.69元/度。有媒體稱，1.09元/度的投標方為中廣核能源開發有限責任公司(下稱“中廣核能源開發”)，不過截稿前記者未能向該公司證實。
敦煌項目總投資5億元，年均發電1637萬度，特許經營期25年。3月下旬，國家發改委采取了公開招標方式，以確定此項目的上網電價和技術方案。此后，包括國內主要電力公司在內的13家企業入圍，投標價在0.69元到2元/度。
“1.09元”的這個價格，相比2008年8月14日發改委批復的另外兩個電站項目(內蒙古鄂爾多斯伊泰集團205千瓦太陽能聚光光伏電站和上海崇明前衛村1MW光伏電站)的上網電價每度4元(含稅)已大降了近73%。
中國可再生能源學會光伏專委會的一位人士表示，政府采用次低價而非0.69元/度這個最低價，可能是0.69元/度確實低于行業盈利預測和合理利潤。另外，敦煌項目的上網電價對其他后續項目存在著借鑒意義。媒體曾引述國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山的話稱，“如近期推出更多的項目，則可能采取類似價格。”除了敦煌項目外，西藏阿里、青海柴達木盆地、內蒙古等都將推出更多光伏發電項目。
目前太陽能電池價占整個光伏電站建設成本的50%左右。太陽能電池廠家要想盈利，首先是多晶硅價格大幅下降。中環(中國)工程的一位高層透露：“雖然現在多晶硅市場價是每公斤50美元，但很多電池企業有不少多晶硅原料存貨，當時采購價是100美元/公斤以上，因此電池價格暫時是下不來的。”
阻礙國內太陽能電池價格大幅下降的另外一個因素還在于，多晶硅企業成本偏高。“據我了解，現在很多國內公司由于技術水平有限，多晶硅加工成本很難控制在50美元/公斤以下，”多晶硅設備制造商森松集團董事總經理薛絳穎告訴CBN記者。
國內13家光伏企業在4月底曾共同簽署《推動光伏發電“一元工程”建設》倡議書， 希望在2012年達到光伏發電成本1元/度的目標。
中國可再生能源學會副理事長趙玉文說，有可能是報出1.09元/度的“中廣核能源開發”中標敦煌項目。但更多人士則表示，可能會存在幾家企業聯合投資的情況。
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