最近,各方密切關注“用電量負增長經濟正增長”的現象。根據中電聯的數據,4月份單月日均用電量同比下降3.6%左右,同期公布的4月份工業增加值同比增長7.3%,這種數據的背離讓外界頗為詫異。
從去年10月以來,中國的用電量始終處于下滑趨勢。10月份下降3.7%,11月份下降8.6%,12月份下降8.93%,今年1月下滑了12.88%,2月份同比增加6%,3月份下滑2.01%。4月下滑3.6%。
但從這些數據來看,用電量已經擺脫了去年巨幅下滑的態勢,但是4月的用電量下滑加大,卻在提醒不必對宏觀經濟過于樂觀。
之所以電力業界非常關注四月的電力數據,關鍵在于,從用電量上可以觀察擴大內需政策是否真的帶來經濟回暖,另外,大家期盼從4月數據解讀出何時用電量能夠止跌回升,從而判斷拉動經濟增長的重工業是否能反彈。
今年“兩會”期間,電力企業相關高官表示,由于2月份的用電量出現增長,當時國家高層對救市措施的出臺頗為樂觀。
不過,當時眾多學者忽略的一點是,僅僅依據2月當月正增長并不能判斷經濟是否回暖。因為,去年春節在2月,今年在1月,一般春節期間企業停工之后的用電量都會影響半個月左右。加之去年同期的冰雪災害的影響、今年2月下旬全國干旱導致農用電的增加,所有這些因素都會影響2月用電量的正增長。
正因如此,一般電力行業統計中都將1至2月的數據放在一起來看。這也正是3月份數據統計顯示,1至2月全社會用電量同比下降5.2%的原因。
用電量的變化客觀上影響著工業經濟的信心。國家電網公司5月中旬的數據顯示,4月份各區域電網統調用電量除了西北電網之外,其他電網的降幅均加大。特別是華中和華東從正增長變成了負增長。
這意味著,從去年年底至今年3月各地推行的優惠電價政策并未真正刺激市場需求。
從行業來看,真正拉動經濟的有色、煤炭等高耗能產業的用電量并未恢復。這些行業均是庫存比較高、產能嚴重過剩的行業。一旦市場行情比較好的時候,庫存足以支持一段時間,這樣導致實際用電量并未出現大幅增長。5月中旬,工業和信息化部還發文,要求遏制鋼鐵行業產量過快增長。
很多專家認為,能耗的降低也會促使用電量減少,然而,正如國家電網北京經濟研究院副院長胡兆光所分析,企業可能有挖掘潛力的動力,然而高耗能行業的能耗并未得到實際改觀。這也證實高耗能行業并未完全開工。如果說出現“用電量負增長經濟正增長”現象,只能說明用電相對較少的高技術產業或者第三產業增長較快。然而,過去的事實證明,這又不足以支撐中國經濟持續發展。
根據最新數據,5月中旬用電量同比下滑0.6%,較上旬3.9%的降幅收窄。據此,很多人樂觀判斷經濟形勢。樂觀派認為,今年7月、8月之后,用電量有可能正增長,理由在于產業的刺激政策初步開始見效,同時夏天來臨會拉動用電量的增加。悲觀派則認為,用電量將還會持續負增長,理由在于整個市場需求還是不足,加大產業的刺激,同時又面對產能過剩的威脅。
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