6月9日,中國工程院重大咨詢項目“推動能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略研究”公布一期研究結(jié)果,到2030年,煤炭在我國一次能源中的占比是50%;到2050年,煤炭在我國一次能源中的占比是40%。
這一目標當然不易實現(xiàn),需要經(jīng)濟大環(huán)境支撐,也需要能源結(jié)構(gòu)持續(xù)變革。但無論預(yù)測是否科學準確,煤炭消費比重逐年下降都是事實。作為主體能源,煤炭在30多年后將有“讓位”的可能。而在今天,煤炭人應(yīng)該如何自處?
目前,我國能源結(jié)構(gòu)是化石能源占86.7%(其中煤炭62%、油品18.2%、天然氣6.5%),非化石能源占13.3%(其中包括8.2%的水電、1.7%的風電、1.5%的核電、0.5%的光伏發(fā)電)。
近年來,很多地方通過“設(shè)禁煤區(qū)”“以氣代煤”“以電代煤”等方式減少煤炭消費量,但我國“多煤少油貧氣”的資源稟賦特征,加上非化石能源發(fā)展速度雖然很快但基數(shù)仍然偏小,決定了在未來相當長一個時期內(nèi),煤炭仍將是我國一次能源的基礎(chǔ)。即使到2050年,40%的占比,年產(chǎn)標準煤約20億噸,基數(shù)依然很大。
是不是當能源“老大”,并沒有那么重要。所謂大而不強,好景難長;大而不優(yōu),必有遠憂。黃金十年期間,煤炭是“老大”。煤炭企業(yè)在資產(chǎn)、規(guī)模、營業(yè)額、銷售收入以及市場占有率上多有建樹,但在運行效率、核心競爭力、盈利能力上卻很難達到及格線。
中國是產(chǎn)煤大國。這個“大”如果不能變成“強”,它的意義就會打折扣。如果這個“大”本身是靠簡單重組、硬鋪攤子刻意為之,就更沒有意義。煤炭人對行業(yè)強大的渴望,是期盼著企業(yè)振興,個人有更好的發(fā)展,能過上受人尊敬和富裕的生活。如果企業(yè)“越大”,日子反而緊巴巴,鼓舞就會變成失望;如果企業(yè)“小而強”,更看重競爭和效率,個人反而更容易獲得成長的空間,過上舒適的生活。
讓煤炭產(chǎn)業(yè)變“小”,并不容易。越是煤炭資源富集,越容易被肆意揮霍;越是做“燃料”簡單省事,煤炭的“原料”屬性就越容易被人忽視。但作為一次能源,煤炭的天然屬性決定了它的發(fā)展邊界:必須與環(huán)境容量相匹配。正如中國工程院院士錢鳴高所說,由于我國煤炭儲量較為豐富、產(chǎn)能很大,未來,煤炭可能會被視為能源的“調(diào)節(jié)閥”;只要非化石能源發(fā)展起來,必然取代部分煤炭,讓煤炭逐步在環(huán)境容量內(nèi)(例如每年25億噸)高效利用。煤炭人現(xiàn)在有必要思考并規(guī)劃,主體能源讓位后,煤炭如何在市場經(jīng)濟條件下靈活地發(fā)揮“調(diào)節(jié)閥”作用。
在筆者看來,這至少應(yīng)包含四點要義。其一,既然是“調(diào)節(jié)閥”,就需要自身強大的控制力。堅定淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展先進產(chǎn)能,進一步提升產(chǎn)業(yè)集中度是必須的。其二,高度重視科技與人才。未來,煤炭行業(yè)將發(fā)生巨變,競爭異常激烈。因煤炭賦存條件差異形成的競爭優(yōu)勢將逐步減小,取而代之的是一流科技與人才的競爭。這是從根本上改變行業(yè)的基礎(chǔ)和動能。其三,綠色、安全、高效的發(fā)展方式,將擴展環(huán)境容量空間,為企業(yè)贏得發(fā)展主動權(quán)。其四,尊重市場經(jīng)濟規(guī)律,自覺維護市場秩序,重塑誠實守信的環(huán)境,才能讓市場信號發(fā)揮應(yīng)有的作用。
未來的煤炭行業(yè)大體應(yīng)是這樣一番圖景:九成煤礦是大型現(xiàn)代化煤礦,只有個別偏遠和缺煤地區(qū)有一些中小型煤礦,但均屬先進產(chǎn)能;煤炭企業(yè)數(shù)量不多,但主宰著經(jīng)濟命脈;從業(yè)人員也許只有目前的十分之一,但80%以上擁有大專以上學歷,更多的人成為機械操作者和管理者,受人尊敬;機器人代替礦工奮戰(zhàn)在采煤一線,那些不安全、不經(jīng)濟的采煤工作面已被封存,留待科技的進步;礦區(qū)成了高新技術(shù)輸出區(qū),煤炭人走出國門的半徑在延伸……能源占比40%的煤炭也許仍是“老大”,但煤炭人早已不在意。
回到現(xiàn)實。按照“推動能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略研究”一期研究結(jié)果,要想實現(xiàn)目標需要“三步走”,經(jīng)歷能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化期(到2020年)、能源領(lǐng)域變革期(2020年至2030年)、能源革命定型期(2030年至2050年)。對煤炭人而言,辨明方向,踏實走好每一步,命運才會掌握在自己手中。
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