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| 核電消納辦法出臺 將主推跨省區消納 |
| 來源：華夏時報 作者：楊仕省 時間：2017/3/3 |
備受關注的核電消納問題再獲政策支持。
華夏時報記者2月28日從發改委獲悉，國家發改委、國家能源局近日印發了《保障核電安全消納暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）。
此前，業內分歧主要有三點：一是核電上網價格是否保障不降；二是倍數比例定多少合適；三是核電是否參與調峰。
“確保安全、優先上網 、保障電量、平衡利益”，記者梳理發現，《暫行辦法》確定了核電保障性消納上網電量和電價上給予保障外，更提出跨省區消納，要求地方積極配合。《暫行辦法》明確規定，在市場條件允許情況下，省級政府電力主管部門按照國家規定的原則確定本地區核電機組優先發電權計劃。在市場條件受限地區，優先發電權計劃按照所在地區6000千瓦以上電廠發電設備上一年平均利用小時數的一定倍數確定。
據測算，2016年全國6000千瓦及以上電廠平均設備利用小時數為3785小時，遼寧為3857小時，福建為3917小時。按照《暫行辦法》，遼寧核電優先發電權計劃可以達到6942小時，福建可以突破7000小時，這遠高于去年遼寧紅沿河機組平均數據（4307小時）和福建福清、寧德核電機組平均數據（5219小時）。
為了確保《暫行辦法》得到執行，在價格方面，核電優先發電權計劃由電網企業保障性收購，原則上執行核電機組標桿上網電價；省級政府有關部門制定本省核電機組保障利用小時數，指導電網企業落實核電保障發電量措施，“各地區不得隨意降低核電保障小時數”。
“建議從政策上明確核電按基本負荷方式運行，不參與調峰。”2016年兩會期間，全國政協委員、中國廣核集團有限公司董事長賀禹表示。
“今年兩會，估計還會有更多的核電方面的提案、議案和建議。”廈門大學能源研究院院長林伯強告訴華夏時報記者，《暫行辦法》鼓勵核電機組參與市場化方式消納，并要求核電參與市場化交易時各地應制定措施保障落實，這值得肯定。“如果頻繁參與調峰，會產生很多廢水廢料，且核電機組降功率運行需要提前做試驗，并要獲得國家核安全局的審批。”林伯強說。
記者此前在采訪中也了解到，去年核電遭遇消納問題，很多機組降功率運行、甚至停堆。對此，《暫行辦法》明確提出，因并網線路建設、運行故障、非計劃檢修導致的核電限發電量，由電網企業在安排后續電量時進行彌補。
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