山西之長在于煤,山西之短在于水。針對水資源嚴重短缺現狀,煤炭大省山西2007年以來持續推進興水戰略,力求突破這一制約經濟社會發展的因素,目前已取得顯著成效。
山西作為煤炭大省,一直飽受水資源短缺困擾。統計數據顯示,該省人均占有水資源量為381立方米,僅為全國平均值的17%,屬于嚴重缺水地區。
從供水能力看,全省總供水能力65億立方米,年供水量僅60億立方米左右,僅為全國平均值的40%左右,人均供水量不足180立方米,在全國各省份排名倒數第一,城鄉居民人均生活用水量和畝均灌溉用水量都處于全國最后幾位。
山西省不僅水資源總量短缺,而且配置不合理,地表水利用不足,地下水超采嚴重,全省絕大多數的河流、大面積的淺層地下水遭到不同程度污染,水資源浪費現象嚴重。
山西省水利廳廳長潘軍峰說,該省一方面承擔著國家能源重化工基地的發展要求,另一方面面臨嚴峻的水資源短缺形勢。供水短缺已經成為制約山西經濟社會發展的“瓶頸”和“短板”。
針對這一狀況,山西省2007年決定堅持改革開放和市場經濟的思路,實施興水戰略。同年啟動實施應急水源建設、農田水利灌溉、水土保持淤地壩、農村飲水安全、地下水及水源地保護和城鄉節水六大興水工程。
在日前召開的山西省水利工作會上,潘軍峰說,2008年是該省實施興水戰略的第二年,經過各級水利部門的埋頭苦干、奮力攻堅,各項工程取得了顯著成效。
應急水源工程建設是山西實施興水戰略的標志性工程。截至目前,該省興水戰略確定的35項應急水源工程已批復28項,開工建設22項,竣工2項。
山西省的其他興水工程在2008年也穩步推進。其中,年內又解決200萬農村人口的飲水安全問題,長治市還提前兩年完成全市農村飲水安全任務;首次實行高揚程泵站水價補貼政策,全年下達灌溉補貼資金1292萬元,全省農田實灌面積達到1580萬畝;列入中央規劃的100座病險水庫前期工作全部完成,60座開工建設;新建淤地壩381座,完成水土流失治理面積299萬畝,實施生態修復面積784萬畝;汾河清水復流及生態環境修復全面啟動,沿汾各縣地下水位明顯回升;水資源費征收標準進一步調整,采礦與采煤的水資源費實施以產計收,城鄉節水的外部環境進一步優化。
潘軍峰說,今年山西將繼續全力推進興水戰略,重點做好應急水源、農村飲水安全、農田水利灌溉、水土保持淤地壩、節水型社會建設等八方面工作。
具體包括:到年底,力爭再實現8項應急水源工程完工;確保完成200萬農村人口飲水安全問題;進一步加快農田水利灌溉工程建設,爭取將高揚程泵站水價降至每立方米0.35元以下;繼續抓好以淤地壩、水土流失綜合治理、壩灘聯合整治三項工作為重點的水土保持工作,新建淤地壩300座,完成水土流失綜合治理面積300萬畝;在地下水超采嚴重的盆地區擴大節水型社會建設試點,加強地下水控制及巖溶大泉保護并繼續推進汾河清水復流工程;加強水資源費征收工作等。
潘軍峰說,為確保完成興水戰略的各項任務,山西水利部門將認真落實責任、加強制度建設、強化水利建設的管理與監督。
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