特高壓助力轉變電力生產方式
——訪全國人大代表賈福清
陜西作為能源大省，在我國經濟格局中承擔著能源輸出的重任，但由于能源轉化程度較低，多年來陜西一直以輸出原煤、原油等一次能源為主，其目前總裝機容量只有２１４４萬千瓦，僅占全國裝機容量的２．７％，與資源大省定位還有較大差距。未來，陜西省將以怎樣的方式進行能源輸出，特高壓的發展將為陜西省電力公司帶來怎樣的變化？“兩會”期間，全國人大代表、陜西省電力公司總經理賈福清就相關問題接受了記者的專訪。
記者：這次“兩會”您帶來了什么建議？
賈福清：這次帶來了兩個建議。一個是《關于加快陜西外送電通道建設推動西電東送的建議》，一個是《關于實行煤電價格聯動的建議》。
記者：您怎么看待“陜電外送”對轉變電力生產方式的影響？
賈福清：實現“陜電外送”符合科學發展觀。今年的政府工作報告對于我們在金融危機情況下戰勝困難、保民生有著非常重要的意義。新的一年，擴內需、保增長仍然是第一要務，電力也不例外。除了要保證一定程度的增長以保障國民經濟發展之外，更主要的是要貫徹落實科學發展觀，加快電力工業結構調整，轉變電力發展的方式，做到又好又快發展。
目前的電力生產方式還停留在“哪里需要電、就在哪里發電”的就地平衡階段。我國能源資源的分布與用電負荷分布是呈逆向分布的。我們的煤炭資源２／３以上分布在西部，電力負荷２／３分布在東部沿海地區。就地平衡的電力生產方式就要求西部地區將大量的煤炭運到東部，客觀上造成了鐵路煤炭運輸緊張，從而造成煤電運的緊張。此時西部地區如果運送的是質量較低的煤炭，勢必會造成運力的浪費。如果能夠把能源配置方式由輸煤改成輸電，這樣就解決了運輸緊張的問題，同時提高了能源傳輸的效率。我們曾經做過測算，２０１２年由陜北輸電到河北南、京津唐、華東、華中等地區，落地電價比輸煤到當地建廠的上網電價低０．０１６４元～０．０４２６元／千瓦時，２０２０年低０．０２６３～０．０５９１元／千瓦時。比如，陜西距浙江約１５６０千米，向該地區送電，２０１２年價差０．０４２６元／千瓦時，２０２０年價差０．０５９１元／千瓦時；向湖南送電，２０２０年價差０．０３１元／千瓦時；經濟上具有比較優勢。
目前這種轉變方式在生產技術上也已經具備條件。經過幾年的重大科技攻關，２００９年１月６日由晉東南—南陽—荊門的１０００千伏特高壓試驗示范工程成功投入運行。特高壓能夠遠距離大規模輸送電力，這就使得煤炭在產地發電，通過特高壓輸向需要能源的地方成為可能。這條電力高速公路給我們提供了轉變電力生產方式的重要手段和技術支撐。
記者：能源輸送方式的轉變帶來哪些好處？
賈福清：能源輸送方式的轉變能夠帶來很多好處，首先是能夠緩解鐵路運力緊張；其次是給東部環保減輕壓力；最后是能夠為西部能源省份提供發展的機遇。
在推進電力能源輸送方式轉變的過程中，國家電網做了大量的工作，所以我們建議國家應該制定特高壓輸電的發展戰略，加快特高壓電網、大煤電基地、大水電基地、大核電和大型可再生能源發電基地的建設發展，將“一特四大”戰略納入到國家能源發展戰略里去。
記者：在建能源基地的過程中需要注意什么？
賈福清：國家要加強能源領域的宏觀調控。國家在西部規劃一批煤電一體化大電廠的同時，在東部地區就要適當限制發電廠的建設，特別是小火電、小煤礦的建設，淘汰落后的產能，做到能源戰略的統籌。電力能源生產方式轉變必將促進電力工業又好又快地發展，為建設資源節約型、環境友好型社會提供可持續的電力保證。
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