2月19日，中國水電可持續(xù)發(fā)展高峰論壇日前在北京舉行。來自科技部、環(huán)境保護部、水利部、國土資源部、國家林業(yè)局等部委有關(guān)負責人以及國內(nèi)有關(guān)部門的專家學者300余人出席會議。全國政協(xié)副主席、本次論壇名譽主席阿不來提.阿不都熱西提出席會議并致歡迎辭。
阿不來提.阿不都熱西提指出，能源是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要保障，水電作為優(yōu)質(zhì)清潔的可再生能源，一直受到世界各國的高度重視。合理開發(fā)利用我國豐富的水能資源，是保障能源安全、應對氣候變化、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任邵秉仁指出，水電開發(fā)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，但水電開發(fā)也是有代價的。目前，我國水電開發(fā)與水資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，日益成為全社會關(guān)注的焦點。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會高度重視水電開發(fā)中存在的問題，先后在去年組織部分全國政協(xié)委員和專家學者開展調(diào)研。對水電進行科學可持續(xù)的開發(fā)，形成水電開發(fā)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，是我國水電開發(fā)中必須遵循的根本原則。
全國政協(xié)常委、國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶做論壇主題演講。張國寶指出，有關(guān)部門及關(guān)心水電的社會各界探討可持續(xù)發(fā)展水電問題，總結(jié)和交流水電建設(shè)和管理經(jīng)驗，探索水電發(fā)展的新思路和新機制，對促進水電健康發(fā)展，更好地滿足能源需求，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有積極意義。
他認為，目前水電電價與火電上網(wǎng)電價存在價差，今后將按照同質(zhì)同價的原則，確定水電上網(wǎng)電價，客觀反映水電真實價值。同時建立國家、地方、開發(fā)企業(yè)和移民共同受益的長效機制，讓水庫移民共享水電開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展的成果，把水電開發(fā)與帶動當?shù)厝罕娭赂痪o密結(jié)合起來；此外，要更加重視水電開發(fā)中的環(huán)境保護工作，使水電建設(shè)更好地促進流域生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。
十屆全國政協(xié)常委、水利部副部長胡四一發(fā)表講話。胡四一指出，我國河流眾多，水能蘊藏量居世界首位。至今已建成了包括三峽、龍灘等特大型電站在內(nèi)的數(shù)萬座水電站，裝機容量達1.7億千瓦，年發(fā)電量5600億千瓦時，在建規(guī)模約7000萬千瓦，居世界首位。水電已占全國電力總裝機的21.6%，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了大量清潔電力。我國小水電資源技術(shù)可開發(fā)量達1.28億千瓦，同樣居世界首位。依靠開發(fā)小水電，全國1/2的地域、1/3的縣市、3億多農(nóng)村人口用上了電，在提高農(nóng)村電氣化水平、帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、保障應急供電、促進節(jié)能減排等多方面發(fā)揮了重要作用。可以說，中國水電建設(shè)為國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展做出了重要貢獻。我國水電技術(shù)已實現(xiàn)了自主化，并在許多領(lǐng)域達到國際先進水平。
胡四一強調(diào)，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，水電開發(fā)進入高峰期，但由于政策滯后和管理不到位等多方面的原因，前一階段乃至當前的水電開發(fā)中也存在一些亟待解決的問題。一是跑馬圈河、搶占資源和無序開發(fā)。二是水資源綜合利用效益沒有充分發(fā)揮。三是水電開發(fā)與地方經(jīng)濟發(fā)展和當?shù)鼐用窭婷摴?jié)。四是水庫移民問題突出。五是對生態(tài)環(huán)境保護重視不夠。六是水電被排除在可再生能源扶持政策之外。
本次會議由全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會、國家發(fā)展改革委員會、國家能源局共同主辦，人民政協(xié)報社、水利水電規(guī)劃設(shè)計總院承辦。
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