在全國能源工作會議上，與會代表針對目前國際、國內的能源形勢，闡述觀點。總體來看，改善中國能源結構，不斷提高清潔能源在中國一次能源消費中的比重。積極推進水電開發利用，促進風電規模化發展。
煤炭和電力無疑是剛剛過去的08年的熱點話題。
新春伊始，國家能源局成立以來的第一次全國能源工作會議3日下午在京西賓館召開。
部分行業研究人員和煤電企業的管理人員在接受記者采訪時表示，會議將為煤電“頂牛”問題的解決提供契機。
根據相關媒體報道，國家發展改革委副主任、國家能源局局長張國寶強調，2009年國家能源局要重點做好八項工作：一是加快電力工業結構調整；二是大力推進煤炭資源整合；三是加強國際能源合作；四是積極發展可再生能源和新能源；五是推進節能和科技裝備進步；六是加強能源法制建設和重大問題研究；七是加強和改進能源行業管理；八是加強能源管理干部隊伍建設。
針對上述內容，西山煤電董秘寧志華表示，有一部分工作其實一直都在進行，這次會議是對能源方面的一個系統思考。
某位不愿具名的行業分析員表示，煤電“頂牛”的問題一直存在。之前有人說政府會介入干預，這次會議也許會為“頂牛”問題的解決提供契機。
據了解，中煤協有關負責人曾直言煤電雙方僵持的原因根本不在價格，而是煤炭和電力企業身處市場和計劃兩種不同體制的博弈。
行業研究員稱，短期內只能盡量去緩解一下煤電的矛盾，要完全解決是比較困難的。“如果統籌不好煤電，則會影響國家經濟建設，國際社會也會據此制約中國。這次會議未必能決定什么，但應該會是一個解決問題的契機。”
這次會議中，張國寶強調要積極發展可再生能源和新能源。改善中國能源結構，不斷提高清潔能源在中國一次能源消費中的比重。積極推進水電開發利用，促進風電規模化發展。
“從長期來看，可以說一定程度上能夠緩解煤電的矛盾。但從短期來看，核電和風電不能影響煤電。發展可再生能源和新能源主要是受資源和環境的限制。煤炭對環境的污染已經很嚴重了。”電力行業研究員這樣說。
部分煤炭和電力企業在接受記者采訪時均表示，這次會議是在宏觀層面上的工作部署，具體的落實和執行有待進一步制定具體的規劃。
“這次會議的召開，顯示了相關政府部門對能源這一塊的重視，同時也意味著一些具體的問題可以慢慢落實和解決了。但會議的內容我們還要進一步領悟和學習。”大同煤業某不愿具名的管理人員表示。
據悉，在這次會議上，國家能源局負責人表示，大型煤電基地建設今年也將全面提速，年內國家將啟動錫林郭勒盟煤電一體化和山西煤電基地項目建設。
業內專家表示，“煤電一體化就是要在產煤地周邊建電廠，主要的目的是穩定電力供應。將煤企和電企一起運營，那么，電煤就不會很容易漲價，電力的供應就有所保障，且煤電矛盾也會有所緩和。”
同時他稱，“除了穩定電力供應以外，煤電一體化的另外一個目的就是節約運力，解決運力的瓶頸問題。前幾年一直存在運力瓶頸，但今年因電力和煤炭的需求都不是很旺盛，所以表現不明顯。但以后很難保證不會出現這個問題，因為鐵路建設的周期是很長的。”
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