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國管辦[2008]293號
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關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)
節(jié)油節(jié)電工作和深入開展全民節(jié)能行動
具體措施的通知
中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各單位：
近年來，各部門、各單位按照黨中央、國務(wù)院的部署和要求，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以節(jié)油節(jié)電為重點，大力開展節(jié)能減排工作，取得了明顯成效。但從今年上半年的統(tǒng)計情況看，中央和國家機(jī)關(guān)能耗水平仍然較高，浪費現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，節(jié)能潛力很大。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)[2008]23號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》（國辦發(fā)[2008]106號），切實降低能源消耗，更好地發(fā)揮表率示范作用，現(xiàn)將中央和國家機(jī)關(guān)節(jié)油節(jié)電和開展全民節(jié)能行動的具體措施通知如下：
一、進(jìn)一步推進(jìn)汽車節(jié)油
（一）繼續(xù)停駛公務(wù)車50%。從2008年9月21日起，各部門、各單位封存公務(wù)車30%，并將封存車輛牌號于9月20日前分別報國管局、中直管理局。其它公務(wù)車輛要按照車牌號尾數(shù)每周少開一天的規(guī)定停駛20%，星期一至星期五停開公務(wù)車牌號尾數(shù)分別為1和6、2和7、3和8、4和9、5和0；周末休息日公務(wù)車除工作需要外全部停駛。通過采取以上措施，中央和國家機(jī)關(guān)及所屬單位的公務(wù)車?yán)^續(xù)停駛50%。
中央和國家機(jī)關(guān)干部職工的私車，要自覺執(zhí)行國務(wù)院的通知和北京市的規(guī)定，同樣按照牌號尾數(shù)1和6、2和7、3和8、4和9、5和0，每周少開一天。
（二）降低公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按規(guī)定配備、更新公務(wù)車。一般公務(wù)車排氣量要在1.8升（含）以下、價格要在16萬元以內(nèi)，機(jī)要通信用車排氣量要在1.6升（含）以下、價格要在12萬元以內(nèi)。
（三）加快清理處置超編超標(biāo)車輛和“黃標(biāo)車”。各部門、各單位要在10月底前將所有“黃標(biāo)車”分別移交國管局、中直管理局統(tǒng)一處置；年底前，將超編車輛登記造冊并提出處置意見分別報兩局，超標(biāo)車輛分別移交兩局處置。對借用、占用下屬單位或其他單位的車輛要及時清退，并將清退情況分別報兩局備案。
（四）嚴(yán)格車輛使用管理。各部門、各單位要對公務(wù)車實行集中統(tǒng)一管理，建立健全車輛檔案，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車“一車一卡”和定點加油制度。除安全、保密、外事等方面的重要公務(wù)活動確需使用外，嚴(yán)格控制使用公務(wù)車，確需使用的要嚴(yán)格履行審批程序，合理調(diào)配，減少單獨或重復(fù)派車，短距離出行一般乘用公共交通工具。同時抓緊研究中央和國家機(jī)關(guān)及所屬單位公務(wù)車改革方案，積極推進(jìn)公用車改革。
二、切實抓好節(jié)電工作
（五）抓好空調(diào)節(jié)電。嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20攝氏度。各部門、各單位要設(shè)置監(jiān)督員，加強(qiáng)巡視檢查，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。改進(jìn)空調(diào)運行管理，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清洗。充分利用自然通風(fēng)，盡量少開空調(diào)，倡導(dǎo)每天晚開1小時，早關(guān)1小時。加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和低成本無成本改造，更換選型過大、效率偏低的空調(diào)設(shè)備。推廣應(yīng)用高效節(jié)能空調(diào)，采用節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，提高運行效率。今明兩年，重點開展信息機(jī)房空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電改造。
（六）抓好照明節(jié)電。白天充分利用自然光，一般不開燈；夜間盡量減少樓梯間照明及其他公共區(qū)域照明。杜絕白晝燈、長明燈，做到人走燈關(guān)、隨手關(guān)燈。除重要節(jié)假日和重大活動外，辦公區(qū)和住宅區(qū)一律關(guān)閉景觀照明。積極推廣應(yīng)用太陽能燈、無極燈等先進(jìn)照明技術(shù)。年底前，各部門、各單位要完成公共區(qū)域照明智能控制改造，安裝自動控制開關(guān)；2009年6月底前要完成所屬行政事業(yè)單位非節(jié)能燈更換工作。
（七）抓好電梯節(jié)電。盡量減少電梯使用，原則上三層以下停開電梯，裝有多部電梯的建筑非高峰時段要減少運行臺數(shù)，非工作時間只運行一部電梯。高層建筑電梯要分段運行或隔層停開，短距離上下樓層不乘電梯。鼓勵有條件的單位改進(jìn)電梯的智能控制方式，合理利用勢能回饋發(fā)電。
（八）抓好辦公及其他用電設(shè)備節(jié)。辦公用電設(shè)備要設(shè)置成節(jié)電模式，長時間不使用的要及時關(guān)閉，減少待機(jī)能耗。加快淘汰高耗能辦公設(shè)備。從2008年10月起新購買的計算機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備必須達(dá)到能效標(biāo)識2級以上。電開水器要加裝分時控制裝置，提高保溫性能；對達(dá)到或接近使用年限的要更換成保溫效果好、具備分時控制功能的新型電開水器。加快實施機(jī)關(guān)食堂冷庫的節(jié)能改造。
三、加大節(jié)能產(chǎn)品采購力度
（九）嚴(yán)格采購清單內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品。各部門、各單位要按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品。對于政府集中采購目錄中國家有能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的品目，應(yīng)嚴(yán)格按要求采購。國管局、中直管理局將在各自的政府采購網(wǎng)站上公布節(jié)能清單中產(chǎn)品的生產(chǎn)廠商有關(guān)信息，為各部門、各單位采購節(jié)能產(chǎn)品提供便利。
（十）積極推進(jìn)清單外節(jié)能產(chǎn)品的采購。努力探索清單外節(jié)能產(chǎn)品采購方式，對電梯等清單以外的重點耗能產(chǎn)品，研究制定節(jié)能采購整體設(shè)計方案，為采購人提供專業(yè)化的節(jié)能采購決策建議。不斷拓寬清單外產(chǎn)品節(jié)能采購領(lǐng)域，完善清單外節(jié)能產(chǎn)品評標(biāo)辦法和評標(biāo)細(xì)則，強(qiáng)化對采用新技術(shù)、新材料的節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品的扶持力度。
四、認(rèn)真組織開展中央國家機(jī)關(guān)全民節(jié)能行動
（十一）廣泛開展《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。要抓緊制定學(xué)習(xí)、宣傳《條例》和人員培訓(xùn)的具體工作方案，組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《條例》及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，全面掌握基本內(nèi)容，負(fù)責(zé)節(jié)能管理工作的同志要帶頭學(xué)習(xí)。要采取多種形式，有計劃、分層次對各部門負(fù)責(zé)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面提升節(jié)能管理水平。要組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能征文和《條例》知識競賽等形式多樣的活動，營造《條例》實施的良好氛圍。
（十二）積極開展能源緊缺體驗活動。每年6月、9月第一個星期開展能源緊缺體驗活動。各部門、各單位要根據(jù)實際自行組織形式多樣、內(nèi)容豐富的能源緊缺體驗活動，主要負(fù)責(zé)人要帶頭參加。
（十三）培養(yǎng)自覺節(jié)能習(xí)慣。引導(dǎo)干部職工減少使用一次性筷子、紙杯、簽字筆、塑料購物袋等用品，鼓勵購買節(jié)能環(huán)保的用油用電消費品，重復(fù)使用節(jié)能環(huán)保購物袋。倡導(dǎo)乘坐公共交通工具或騎自行車出行，減少私車使用。教育廣大干部職工從節(jié)約一滴油、一度電、一滴水、一張紙、一粒米做起，培養(yǎng)自覺節(jié)能的良好習(xí)慣。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
（十四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各部門、各單位要建立監(jiān)督員制度，指定專人，負(fù)責(zé)節(jié)能工作的日常監(jiān)督檢查，確保各項節(jié)能措施落實到位。國管局、中直管理局將會同有關(guān)部門，從今年第四季度開始，對各部門、各單位節(jié)能工作進(jìn)行專項檢查，重點檢查節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能措施落實和節(jié)能目標(biāo)完成情況，對不按規(guī)定落實節(jié)能措施、節(jié)能目標(biāo)未能完成的進(jìn)行通報。
（十五）落實能耗核算和統(tǒng)計報告制度。各部門、各單位指定專人負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計，在單位內(nèi)部公示能耗情況，并于每月15日前將上月的用水、用電、用氣和油耗情況分別報送國管局、中直管理局，兩局按季度匯總并進(jìn)行通報。能耗總量大、單位能耗高的部門和單位要認(rèn)真查找原因。采取有效措施，切實降低能耗。
各部門、各單位在做好本機(jī)關(guān)節(jié)能工作的同時，要切實加強(qiáng)對所屬單位節(jié)能活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，垂直管理部門要抓好本系統(tǒng)各項節(jié)能措施的落實。各部門負(fù)責(zé)人要對節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，帶頭參加節(jié)能活動，加強(qiáng)督促檢查，確保節(jié)能工作取得成效。
國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
二〇〇八年九月十一日
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