財(cái)政部、稅務(wù)總局昨天聯(lián)合宣布，為促進(jìn)二甲醚的推廣使用，自今天（7月1日）起，二甲醚按13%的增值稅稅率征收增值稅。這意味著政府將進(jìn)一步加大對(duì)替代能源——二甲醚的扶持力度，以應(yīng)對(duì)高油價(jià)時(shí)代的到來。 

    根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局通知，二甲醚是指化學(xué)分子式為ＣＨ３ＯＣＨ３，常溫常壓下為具有輕微醚香味，易燃、無毒、無腐蝕性的氣體。根據(jù)通知，自2008年7月1日起，二甲醚按13%的增值稅稅率征收增值稅。 

    對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士多將此理解為政府欲加大對(duì)二甲醚扶持力度之舉。由于國際油價(jià)連創(chuàng)新高，國內(nèi)能源安全正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而二甲醚具有優(yōu)良的燃料性能，方便清潔、動(dòng)力性能好，相對(duì)于液化氣、天然氣、乙醇等車用替代燃料，有著不可比擬的綜合優(yōu)勢(shì)。加上作為二甲醚主要原料的煤炭在中國儲(chǔ)量豐富，開采年限比石油長得多，這些都使得二甲醚重新受到政策的眷顧。 

    “任何一個(gè)新生事物在發(fā)展初期都會(huì)遇到這樣那樣的問題。這首先需要政府進(jìn)一步加大扶持力度，尤其在政策方面應(yīng)給予一定傾斜。”新能化工集團(tuán)總經(jīng)理柳紀(jì)申對(duì)此舉表示贊賞。 

    但廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授認(rèn)為，此次下調(diào)后，二甲醚的增值稅稅率只是和天然氣、LPG等持平，并不代表政府對(duì)二甲醚有特別的扶持。 

    “之所以要下調(diào)，可能是以前的增值稅稅率定得過高了，不能理解為這是對(duì)二甲醚特別的政策鼓勵(lì)。如果真的要扶持，應(yīng)該把稅率定得更低。”林伯強(qiáng)告訴本報(bào)記者，生產(chǎn)二甲醚需要大量耗水，而且煤炭本身也是不可再生資源，因此不能過高估計(jì)二甲醚的替代作用。 

    “二甲醚是煤化工發(fā)展的方向。不過，煤化工短期內(nèi)不可能動(dòng)搖汽柴油的根基，從業(yè)者必須對(duì)此有清醒的認(rèn)識(shí)。”國家化工行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤化工中心副主任、全國醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業(yè)委員會(huì)副秘書長申同賀教授向本報(bào)記者指出，目前二甲醚諸多標(biāo)準(zhǔn)還未出臺(tái)，“身份”問題還未確認(rèn)，盲目上馬二甲醚項(xiàng)目隱伏一定風(fēng)險(xiǎn)。他建議，即便上馬，單套裝置產(chǎn)能最好不要超過20萬噸/年。 

    近年來，以大規(guī)模煤基甲醇為原料的二甲醚項(xiàng)目在中國持續(xù)推進(jìn)：由中石化、中煤集團(tuán)等四家企業(yè)合資成立的中天合創(chuàng)公司正在籌建年產(chǎn)300萬噸二甲醚的大型生產(chǎn)裝置；新奧集團(tuán)則在江蘇省張家港市開建年產(chǎn)百萬噸級(jí)的二甲醚裝置；此外，上海華誼集團(tuán)、蘭花科創(chuàng)、天茂集團(tuán)等也在積極運(yùn)作二甲醚項(xiàng)目。