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　　全國政協委員、德意志銀行（中國）有限公司董事長張紅力提交了《建立綠色配額交易———以機制創新促節能減排》的提案，建議建立綠色配額交易，大力推動節能減排。

　　在該提案中，張紅力表示，建立綠色證書制度是指通過綠色配額交易將節能減排變為市場化的長效機制，已在歐美國家取得成功經驗。首先，政府應積極配發“綠色證書”，積極推進“可再生能源配額制”。其次，政府應對綠色證書定價，調控配授比例和配授范圍，同時，政府應強制性規定能源供應商和消費者在能源生產、消費比例中必須配額一定數量的綠色證書。最后，政府應積極推進配額的市場化交易，使綠色證書可以在期貨或現貨市場進行交易，允許金融機構介入，使綠色證書成為金融產品，有效地將節能減排與金融市場進行優化配置。在具體操作環節，張紅力建議，中國應創建具有中國特色的綠色配額交易制度，應與能源電力的市場化改革統籌考慮，將政府補貼、強制義務、公平交易、自愿認購有機結合。與此同時，應同步建立配套的資本市場機制。