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看似不相關，實際上建立順風車制度與倡導新能源技術一樣，都是實現節能減排的重要途徑。
看似一個并不宏觀的議題，背后實際隱藏的是提案人對建設節能環保與和諧汽車社會的苦心。
同去年一樣，歐陽明高當選本屆政協委員，而在平常日子里，他的身份是清華大學汽車工程系主任、汽車安全與節能國家重點實驗室主任。
本屆“兩會”上，歐陽明高再次行使委員權利，提出了自己的議案。
“順風車”符合國情
“倡導建立順風車制度。”歐陽明高的議案有些出人意料。作為汽車安全與節能國家重點實驗室的負責人，歐陽明高在電動車領域的研究已經進入實用成果階段，因此在“兩會”之前，記者曾經預計他的議案多少應該與新能源有關。
但在歐陽明高眼里，建立順風車制度，與發展電動車等技術方法一樣，都是實現節能減排的一種途徑。
隨著城市人口和機動車數量的不斷增加，部分時段內路段中的車流量過大加劇了城市交通擁堵，對城市的交通造成了很大的壓力。
更重要的是，由于私家車的空載率非常高，不僅造成巨大能源浪費，對環境的污染也非常嚴重。“數一數街上跑著的汽車，有多少車是坐了兩個人以上？”歐陽明高說道。
歐陽明高和他的學生研究發現，私家車的數量急劇增加和高空載率，造成巨大能源浪費和環境污染。據他統計，路上行車有70％都是私家車，其中70％在早晚高峰期又只是一個人駕駛，這些車輛占用了50%的交通資源，但只運送了不到5%的乘客。這不僅是對緊缺的燃油資源的浪費，也是對有限的道路資源的浪費。
根據歐陽明高觀察，國外通過順風車出行已經成為一種普遍現象，在德國、新加坡，趕上交通高峰期，即使是私家車，空車上路也會被罰款。但在我國搭載順風車卻一直是一個備受爭議的話題。一些地方甚至錯誤地把利用私家車從事有償拼車視為非法行為，同時也認為搭載順風車存在一定的安全隱患，而且還可能引發諸如法律賠償等一系列法律問題。
順風車不僅可以有效地緩解交通擁堵，而且還可以抑制和打擊黑車的出現。此外，在歐陽明高看來，目前陌生人之間彼此缺乏信任，需要通過一系列的措施來消除陌生感。如果能達成搭乘雙方的信任和安全問題，順風車還能建立起人與人之間的互相信任，對構建社會主義和諧社會有著積極的推動作用。隨著奧運會的臨近，我們可以通過順風車向全球展示我國禮儀之邦的良好國家形象。
“更重要的是，開順風車不僅能夠有效避免上下班高峰期車滿為患的現象，減少了私家車擠占的交通空間，緩解了交通壓力，同時也減少了燃油消耗，節約資源，減低污染，符合我國建設節約型社會的宗旨。” 歐陽明高表示。
國外經驗可借鑒
歐陽明高的議案中不僅是提出問題，更有價值的地方在于，他對如何建立完善的順風車制度提出了自己縝密的思考。
他認為，首先可以在北京、上海、廣州等大城市開始試點，號召媒體參與報道，引起全社會的關注和參與，為建立文化做宣傳鋪墊。具體措施包括：
首先，以城市為單位，建立健全監控中心，以保障車主和乘客的安全。具體的操作辦法包括，由交管局統一建立GPS管理系統，該系統由政府財政列支，也可以有社會企業捐助。為自愿參加順風車的車主上門登記，免費在車的前擋風玻璃的右下角安裝具有IC卡識別的順風車證（即GPS定位系統）。
對希望搭乘順風車的小區居民在核實身份后辦理IC卡乘坐證，上車之前只需要刷一下IC卡,這樣車內的車主就可以明確乘車人的身份，以免擔心發生危險。乘車人也可以據此了解車輛和車主的安全性。下車時乘客再刷一次卡，這樣就可以累計車主搭載的順風車里程。當車主累計達到一定的里程，可以發放一定的物質和精神獎勵。
在這個過程中，政府應倡導并建立切實可行的免費順風車制度，允許并支持民間組織參與并推動免費順風車制度實施；在相對偏遠的小區專門設立順風車站，鼓勵持有順風車牌照的私家車和持有乘坐證的小區居民結伴出行。
此外，應該借鑒國外經驗，在規定時間段、規定路段內，尤其是高速公路上，通過提高收費控制私家車空載率；鼓勵車主多搭行人，在滿員的情況下可免收或少收高速費；對掛牌車輛在滿員的情況下在部分路段可優先通行。
當然，還須在全社會大力宣傳和弘揚順風車精神，推出順風車道德模范，在全社會掀起一股順風車的熱潮。
電動車有望成突破口
作為新能源研究領域權威專家，歐陽明高認為，電動車將是我國汽車業實現超越歐美日汽車的突破口。
歐陽明高介紹，經過多年努力，我國新能源汽車研發能力由弱變強，實現了電動汽車自主創新和技術集成，形成了比較完整的產業布局。同時，在關鍵性零部件技術，如汽車燃料電池發動機、驅動電機、動力蓄電池等方面，已經取得了重大進展，形成了配套產業鏈。
在代表新能源汽車研究3大主力發展方向——純電動、混合動力和燃料電池方面，我國自主研制的新能源汽車整車產品已相繼問世。其中，燃料電池汽車技術居世界前列水平，混合動力已實現規模示范，純電動車實現出口。
當記者希望他展望未來主力新能源車型時，歐陽明高表示，他看好微型純電動轎車。
也許在一些人看來，大街上的電動自行車不起眼，但在此基礎上可進一步發展微型電動汽車。由于我國已經形成比較完善的電動自行車產業鏈，在此基礎上發展乘坐1到3個人，整車重量小于500公斤，直接經濟成本小于2萬元的電動微型汽車，并不是難事。
歐陽明高認為，發展具有中國特色的微型純電動轎車不僅適合我國國情，而且對于汽車業未來發展方向也具有重要戰略意義。
歐陽明高表示，由于我國電動車研究領先于國際水平，因此最有可能率先實現電動車大規模產業化應用。他預測，未來3年內，電動車最關鍵的電池技術有望產業化，在3至5年的產品導入期后，電動車有望實現大規模量產。
“如果一切順利，到2015年左右，我國將迎來第一個新能源產業高峰期。”歐陽明高表示。
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