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“越是經濟結構‘偏重’，就越要把節能減排工作抓深抓細。”全國人大代表、山東省萊蕪市市長馬平昌說。
馬平昌代表說，比起消費型城市，重型工業城市由于能耗基數大，綜合能耗及排污水平往往處于較高水平，要完成節能減排指標，難度非常大。這主要是因為鋼鐵、能源等主導產業能源消耗和污染排放得到有效控制，節能減排的空間明顯減小，對如期完成目標造成較大壓力；產業結構轉型短期內很難見到明顯效果；資源稟賦對節能減排工作的影響不容忽視。雖然客觀條件對工作造成了困難，但正因為如此，重型工業城市就越要付出更多的努力，把工作做深做細做透，不斷提高節能減排水平。
來北京參加兩會時，馬平昌代表帶來了一份由各類分析數據制成的“節能減排有關指標對比表”。這是一份萊蕪市節能減排平均水平與全國平均水平及國際先進水平的比對表，它既是一種工作時的參考，也是對工作的一種鞭策。
從這頁表格上看，目前萊蕪市噸鋼綜合能耗為６５７公斤標準煤，高于全國６３２．１２公斤的平均水平及國際４３０公斤的先進水平；噸鋼二氧化硫排放量為１．５１公斤，低于全國１．８６公斤的平均水平、高于國際０．２５公斤的先進水平；噸鋼耗新水３．５噸，低于全國５．３１噸的平均水平，與國際３．５噸的先進水平持平……
馬平昌代表說，萊蕪是山東中部的新興工業城市，鋼鐵、能源產業占全部工業增加值的８０％以上，是比較典型的重型經濟結構城市。受產業結構影響，全市綜合能耗水平較高，節能減排和環境保護的壓力非常大。近年來，市委、市政府對節能減排工作高度重視，通過積極有效的工作，超額完成了省里下達的減排任務，特別是鋼鐵、電力等行業的節能減排工作成效明顯。“但我們更要看到差距和不足，在工作中要付出比別人更多的努力。”
馬平昌代表建議，國家有關部門對各地的節能減排工作要采取分類指導、分別要求的方式。要區別對待各地不同實際，實事求是地分別建立目標體系、責任體系和考核獎懲體系，以此切實推動節能減排工作。
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