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市政府頒布《深圳生態文明建設行動綱領》,提出了加快建設資源節約型、環境友好型社會的目標,《關于打造綠色建筑之都的行動方案》則是這個文明綱領的一項重要內容。那么,這個行動方案透露了未來城市的哪些升華軌跡及我們未來的追求呢?
綠色建筑之都是可持續發展城市的典范
深圳在20多年的發展歷程中,創造了令人矚目的“深圳速度”,年均增長速度近百分之三十,人口從三十萬增長到一千多萬,與此相應的,2007年既有建筑面積也達到兩億多平方米。
從全球范圍來看,建筑活動是對自然資源和環境影響最大的活動之一,在全球的資源消耗中,50%的能源、42%的水資源、50%原材料均用于建筑活動。與此同時造成了全球性的環境污染,50%的空氣污染、42%的溫室效應、50%的水污染、48%的固體廢物、50%的氟氯化物均與建筑活動有關。
深圳是一個能源和資源極度匱乏的城市,幾乎全部一次性能源都要依賴國內外市場供應,夏熱冬暖空調期長的先天條件加上每年新增高能耗房屋建筑約1600多萬平方米,使建筑用電總負荷占全市用電總負荷的40%左右,并且還有不斷增大的趨勢。建筑能耗已成為我市能源消耗增長的最主要原因,建筑物在使用過程中的能耗已占全市總能耗30%左右,深圳日益面臨土地、資源、環境承載力以及人口快速增長壓力等“四個難以為繼”的瓶頸性制約,建筑的節能減排工作刻不容緩。
“十一五”時期,根據《國務院關于加強節能工作的決定》,要“推進建筑節能。大力發展節能省地型建筑,推動新建住宅和公共建筑嚴格實施節能50%的設計標準,直轄市及有條件的地區要率先實施節能65%的標準”。打造綠色建筑之都行動方案表明,深圳以發展循環經濟戰略實現發展模式真轉真變,推進建筑節能工作、發展綠色建筑,將關系到資源節約型社會和環境友好型社會建設的大局,是貫徹落實科學發展觀的一次實踐。
政府在推進綠色建筑中發揮重要作用
建設綠色、生態、環保、人文、和諧的建筑精品和建筑組群,打造環境優美、功能完備、適宜人居的市政基礎設施體系,將城市作美建優,把深圳打造成中國的建筑之都,綱領提出,打造建筑之都,首先是打造綠色建筑之都。
在此戰略思路指導下,我市在建筑節能的政策法規、技術標準、項目監管、自主創新研發推廣應用體系等進行了許多有益的探索和實踐,取得了突破和進展——
加強建筑節能政策法規宣傳和技術培訓。在全社會營造了推進建筑節能發展循環經濟的良好氛圍;出臺了全國首部建筑節能法規,建立健全建筑節能地方標準體系;全面推行建筑節能設計標準和節能專項驗收制度,加強對建筑節能的監督管理;以點帶面,開展建筑節能示范試點工作,泰格公寓、振業城等示范項目獲得好評;加強國際合作,引入國外建筑節能的理念、相關技術和經驗,國際合作項目初顯成效;開展建筑節能關鍵技術、產品研究及推廣應用,以太陽能應用為突破口,推廣應用可再生能源。
按照打造綠色建筑之都行動方案,我市還將開展綠色建筑主題年活動。市建設已確定2008年為“綠色建筑年”,今后每年以綠色建筑為核心,開展相應的主題活動。還將組團參加每年一次的國際綠色建筑大會,策劃綠色建筑進入高交會或在深圳舉辦綠色建筑與建設科技國際博覽會(綠博會);籌辦綠色建筑展覽館,建立綠色建筑示范基地;編制綠色建筑宣傳手冊和公益廣告,使綠色建筑理念深入人心。
綠色建筑之都是人與建筑和諧共生之都
大型公共建筑經常習慣被作為一個城市的象征,由于結構和用途的特殊性,國家機關辦公及大型公共建筑往往也是耗能大戶,這類建筑的節能潛力亟待挖掘。國家機關辦公及大型公共建筑數量大,能源需求量大。據不完全統計,截至2007年8月,深圳市國家機關辦公建筑和大型公共建筑達到1139棟,總建筑面積約7062萬平方米。統計顯示,國家機關辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮總耗電量的22%,每平方米年耗電量是普通居民住宅的10-20倍,是歐洲、日本等發達國家同類建筑的1.5-2倍。
近年來,深圳發展建筑節能,特別是做好國家機關辦公建筑和大型公共建筑節能工作取得一系列突破。根據《深圳市建筑節能“十一五”發展規劃》要求,“十一五”期間,深圳要達到所有新建建筑全面嚴格執行節能50%的建筑節能標準,其中10%的新建建筑達到節能65%的標準,每年10%新建建筑成為綠色建筑,同時完成既有建筑節能改造總建筑面積不少于110萬平方米。方案則提出建立全市建筑能耗監測平臺,并提出市財政每年投入資金,創建“國家機關辦公建筑和大型公共建筑監管體系建設示范城市”。
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