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國家發展和改革委員會副主任解振華１１日在北京說，今年將采取７項主要措施推動節能減排。他強調，要深入開展節能減排全民行動，動員全社會都參加到節能環保這項行動中來。
解振華在答問時說，２００８年節能減排有幾個主要措施：第一，加強節能減排目標考核。今年３月、６月，對考核結果的落實進行監督；第二，進一步調整產業結構。通過嚴控信貸、土地閘門，節能和環保的評估，提高門檻來遏制高耗能行業的增長；第三，加快淘汰落后產能的力度。２００８年關停小火電１３００萬千瓦，淘汰水泥、鋼、鐵、落后生產能力５０００萬噸、６００萬噸、１４００萬噸，任務還是很艱巨的；第四，突出抓好重點企業、重點工程的節能減排。去年國家國債投資５４．３億元，財政專款２３５億元來支持節能減排，今年這方面投入還會繼續加大；第五，推進循環經濟發展，這方面已經抓了１７２個試點單位，通過試點進一步擴大它的規模；第六，完善有利于節能減排的各項經濟政策。不能光靠行政手段，要靠法律手段；第七，加大執法檢查力度。
十一屆全國人大一次會議１１日在北京人民大會堂舉行記者招待會。國家發展和改革委員會副主任解振華、國家環境保護總局副局長張力軍就環境資源和節能減排問題答記者問題。
張力軍在回答同一位記者的提問時說，中央政府有信心到“十一五”末期實現兩項主要污染物削減１０％的目標。主要是基于三個方面的原因來考慮：第一，黨中央、國務院高度重視節能減排和保護環境工作。２００６年，受國務院委托，國家環保總局和３１個省市區政府、５個電力公司分別簽訂了兩項污染物減排責任書。２００７年，國務院出臺了節能減排綜合性工作方案和節能減排統計監測考核實施方案和辦法。溫總理在政府工作報告中提出１０項具體措施，這些措施很有針對性，可操作性強。第二，地方各級黨委和政府對節能減排非常重視。第三，環保監管能力不斷加強。中央財政去年投入２０億元加大環保監測和執法能力的建設，特別是對重點企業污染物在線監測的建設力度。
在談到當前節能減排的主要障礙時，張力軍表示，“十一五”期間過了五分之二，還有五分之三的時間，也就是三年的時間，要完成削減７％左右的污染物指標，應該說任務還是相當艱巨的，形勢是非常嚴峻的。
他說，具體來說，一是高污染、高能耗的企業增長速度過快。二是一些地方對環保不夠重視，盲目開發，在經濟發展中付出的代價過大。過去那些盲目開發的項目，現在環境問題逐步顯現。三是少數地區的基層領導對環境保護、節能減排重視不夠，結構調整力度不大，重點治污工程進展不快。四是環境監管力度和力量還不夠。這些措施都是完成“十一五”減排目標的障礙。“但這些問題都是發展中的問題，通過我們努力都是可以解決的”。
張力軍說，污染減排確實是改善環境質量非常有效的辦法，必須持之以恒地繼續抓，才能實現改善環境的目的。現在國家環保總局正在組織開展中國環境戰略研究，大體上有２９個專題，一些專題已經取得了進展。這些研究的成果將會被吸納到環境保護“十二五”規劃以及更長遠的環境保護工作中。
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