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節能減排取得積極進展，2007年單位國內生產總值能耗比上年下降3.27％，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現雙下降，比上年分別下降3.14％和4.66％。
“過去5年，我國高度重視資源節約和環境保護，節約資源和保護環境從認識到實踐都發生了重要轉變。2007年單位國內生產總值能耗比上年下降3.27％，化學需氧量、二氧化硫排放總量近年來首次出現雙下降，這樣的成績讓人倍感欣慰！”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員張國初委員說出了大家的心里話。
多管齊下見成效
依法淘汰一大批落后生產能力，關停小火電2157萬千瓦、小煤礦1.12萬處，淘汰落后煉鐵產能4659萬噸、煉鋼產能3747萬噸、水泥產能8700萬噸。中央政府投資支持重點流域水污染防治項目691個。
代表委員們認為，這些沉甸甸的數據充分表明了5年來我們對資源節約和環境保護工作的高度重視。“決心之大、力度之大、效果之好，都是前所未有的。”浙江省政協主席周國富委員說，“黨中央、國務院先后作出了一系列重要決策和部署。去年，國務院制定和印發了《節能減排綜合性工作方案》，成立了節能減排工作領導小組，各種手段多管齊下，共同發力，形成了推進節能減排的強大聲勢。”
國際濟豐控股公司總裁談理平委員說，“十一五”規劃綱要把節能和減排作為約束性指標。近兩年，又提出并實施節能減排綜合性工作方案，建立節能減排指標體系、監測體系、考核體系和目標責任制，頒布了應對氣候變化國家方案。這些舉措從政策法規和機制建設的層面，保障了節能減排強力推進。
“各種市場手段的適時利用，有效引導和調動了高能耗、高污染的行業和企業進行節能減排。”北京銀行股份有限公司董事長閆冰竹委員告訴記者，“銀行業積極建立綠色信貸機制。北京銀行對節能減排重點工程和項目、節能減排技術創新、技術改造和產品推廣方面給予授信支持，同時對環保違規企業有關項目采取了限貸、停貸和收貸措施。去年6月1日，北京銀行與國際金融公司（IFC）簽署能效融資合作協議，正式啟動中國能效融資項目，合作建立綠色信貸模式。目前，北京銀行已對涉及水泥廠廢氣余熱發電、工業余熱利用、高溫冷凝水回收、集中供熱工程等10余個能效項目展開融資洽談，同時已審批通過3筆3700萬元能效貸款，促進相關企業實現節能減排和可持續發展。”
山東山水水泥集團有限公司董事長張才奎代表對記者說，“通過這兩年的實踐，我們深刻體會到，國家狠抓節能減排和環境保護，對企業不是約束，而是最好的保護，它促使企業從低層次走向高層次，從追求眼前利益轉向追求長遠利益，有利于我們建設百年山水，實現基業常青。”據介紹，在全國水泥行業排名第二的山水集團，通過引進新工藝、新技術，探索出了一條資源節約、環境友好的路子。2007年，山水集團利用現有的10條熟料生產線，配套建設了7個余熱站，年節電4.2億千瓦時，節約標準煤5.16萬噸，減排二氧化碳33萬噸，新增利稅約1.5億元。他們還充分發揮大型新型干法企業的優勢，每年消化各類工業廢渣800萬噸，有效地緩解了社會環境壓力。
多方合力再攻堅
落實電力、鋼鐵、水泥、煤炭、造紙等行業淘汰落后生產能力計劃。
加快十大重點節能工程實施進度。
提高城鎮污水處理能力，力爭用兩年時間在36個大城市率先實現污水的全部收集和處理。
開發和推廣節約、替代、循環利用資源和治理污染的先進適用技術，實施節能減排重大技術和示范工程。
政府工作報告指出，今年是完成“十一五”節能減排約束性目標的關鍵一年，務必增強緊迫感，加大攻堅力度，力求取得更大成效。這引起了代表委員們的共鳴。
“政府工作報告提出了加大節能減排和環境保護力度的10條措施，為我們進一步打好這場攻堅仗明確了方向。這些舉措抓住了當前推進節能減排和環保工作的重點和難點問題，既有針對性，又有可操作性。”周國富委員說。
中國城市建設控股集團有限公司總裁于煉委員認為，完善和嚴格執行建筑標準，大力推進墻體材料革新和建筑節能勢在必行，應該加快實施步伐。“我國城市建筑在美觀和結構上，已經能夠與歐美國家相媲美，但在耗能比例上明顯高很多。城市居民生活污水和工業污水混合排放，也是資源的極大浪費。政府工作報告提出在36個大城市率先實現污水的全部收集和處理，我深表贊同。我們應該大力打造節能減排型城市。”
江蘇省社會科學院院長宋林飛委員十分關注能夠“變廢為寶”的再生資源產業。“目前，再生資源產業已成為全球蓬勃發展的綠色產業、新興產業。在未來30年內，再生資源產業為全球提供的原料將由目前占原料總量的30％提高到80％，產值超過3萬億美元，提供3.5億個就業崗位。必須從戰略高度充分認識資源再生產業在國民經濟和社會發展中的重要地位。”
作為長期在能源行業工作的科技工作者，中國工程院院士曹湘洪委員認為，要增強全民的節約意識。“2007年我國私人購車比例超過80％，同時，汽車市場出現了豪華車、SUV等大排量車型銷量高速增長，小排量車型市場份額萎縮的現象。這值得我們注意。我們應該站在國家、民族發展的大局，站在社會可持續發展的角度，轉變消費觀念，樹立節約能源資源的科學消費理念。”
劉大鈞委員說，節能減排、保護環境要從娃娃抓起；江藍生委員說，要把節能減排落實到人們的日常生活中去；郝時遠委員說，節能減排不只是職能部門和企業的事，全社會都要行動起來……代表委員們表示，只要增強全社會生態文明觀念，多方合力，我們就一定能打好節能減排這場攻堅戰！
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