|
魏橋集團的屁股該打：單個企業自建小電網，肯定不是正確方向；但國家電網的屁股誰來打？
最近兩個月，陜西地方電力集團與國家電網陜西分公司發生武斗，山東魏橋集團自建電廠與國家電網產生沖突，兩件事引發了一場關于供電體系的大討論。
以紡織和電解鋁為主業的魏橋集團，1998年以后就一直被電卡著脖子：一是電不夠用，二是電價太高。聰明的董事長張士平不想一直擔負這樣大的電力成本，遂在地方政府支持下建起了自備電廠。
這卻得罪了電網公司：一個用電大戶這樣“自發自用”，讓“吃差價”的電網公司售電量大大減少——盡管電網公司沒法給魏橋集團提供質量穩定、價格低廉的供電服務，何況，它還向周圍居民低價供電。
于是，電網公司與電力企業聯合會、物價部門總結了魏橋供電“四宗罪”：違反《電力法》；環保不合格；安全性差；沒有承擔社會責任。
魏橋集團的屁股或許該打，但這幾大棒真真有些牽強。
先說違反《電力法》。1995年通過的《中華人民共和國電力法》第十八條規定：電力生產與電網運行應當遵循安全、優質、經濟的原則。電網運行應當連續、穩定，保證供電可靠性。第二十八條規定，用戶對供電質量有特殊要求的，供電企業應當根據其必要性和電網的可能，提供相應的電力。而魏橋正是因為電網電價太高、不夠經濟，說停就停、不連續不穩定才自建電網的。且不說這部法律已有多條不適合當下經濟社會發展需求，即便是違法，也是電網“違法”在先。
接著講環保。魏橋集團所用發電設備的環保優勢，早已被專業人士肯定過。退一步講，即便電廠不環保，國家價格管理部門和電網企業、電力企業聯合會也沒資格打下這一棒，自有環保執法部門出來說話。
再來看供電安全。外行人不懂，聽起來很忽悠人，事實上魏橋電廠是自己圈起來的小循環，不會妨礙電網企業的供電安全。并且，紡織設備對電能質量十分敏感，如果供電不安全，直接的反應就是紡紗織布斷紗跳線，怕是成就不了世界最大棉紡企業。而向居民供電，本不是魏橋集團的商業計劃，而是周遭居民希望分享這便宜且服務周到的電力資源。
最后說社會責任。國家電網電價體系包含了各種附加費用，魏橋集團所在的山東省，每一度電中含農網還貸資金2分錢、三峽工程建設基金0.7分錢、城市公用事業附加費1分錢、庫區移民后期扶持資金0.88分錢等系列費用。魏橋集團供應給附近居民和企業的電價中沒有涵蓋這一塊，所以被國家發改委官員指責未盡社會責任——就算魏橋集團減輕當地居民生活成本和企業生產成本不是為經濟社會發展作貢獻，履行社會責任對企業和公民也是選擇性而不是強制性的，未盡也不必受責罰。
當然，不該打下這幾棒，并不意味著魏橋模式值得推廣：單個企業做自己的小電網，自己平衡用電和發電，肯定不是配置電力資源的正確方向，還是應該將電網建設成高效的公共服務平臺，將體制理順，將服務標準化。魏橋供電模式其實是“逼上梁山”：魏橋集團2011年銷售收入1600億元，在冊職工16萬人，這樣一個企業，無法承受霸氣的電網動輒心情不好帶來的壓力，即使重新并入國家電網，穩定、優質的電力服務也依然是它的訴求。
國家電網與地方電力企業或自發電企業之間的矛盾，無關制度設計的根本，只是在具體執行中偏了方向。強勢的供方，如真能考慮需方的利益和需求，自然會贏得客戶的認可，也不會鬧出這一場場糾紛了。 |
京公網安備11011102000836號
