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| 煤層氣：210億到300億如何跨越 |
| 時(shí)間：2012/1/12 |
2011年底在安徽合肥召開(kāi)的全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)雖然沒(méi)有引起媒體太多關(guān)注，卻改變了我國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)未來(lái)5年的格局。
在這次會(huì)議之前，《煤層氣開(kāi)發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）初稿中提出，2015年煤層氣產(chǎn)量為210億立方米。但在這次會(huì)議之后，趕在2012年元旦之前出臺(tái)的《規(guī)劃》一鳴驚人，2015年煤層氣產(chǎn)量目標(biāo)達(dá)到300億立方米。
要知道，“十一五”末我國(guó)煤層氣產(chǎn)量只有90億立方米，尚未達(dá)到100億的規(guī)劃目標(biāo)。
從210億到300億，這其中經(jīng)歷了怎樣的變化？我國(guó)能否順利完成規(guī)劃目標(biāo)？
《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者為此采訪了《規(guī)劃》編寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中聯(lián)煤層氣公司總顧問(wèn)孫茂遠(yuǎn)。他表示，由于我國(guó)重視煤層氣開(kāi)發(fā)時(shí)間不長(zhǎng)，在技術(shù)、體制、政策等多方面還存在較多不足。“但國(guó)家既然提出這么高的要求，肯定會(huì)在政策扶持方面有許多新的措施。”
而著名石油地質(zhì)勘探專家、中國(guó)工程院院士翟光明在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)對(duì)規(guī)劃目標(biāo)并不在意：“指標(biāo)我不看重，現(xiàn)在煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)總體來(lái)說(shuō)不盡如人意，主要力量應(yīng)該放到提高工作量和技術(shù)能力，否則目標(biāo)也不可能完成。”
不過(guò)翟光明也告訴記者，目前我國(guó)有些煤層氣項(xiàng)目已經(jīng)走上正軌，達(dá)到一定規(guī)模之后，煤層氣將升級(jí)成為常規(guī)能源。
種種跡象表明，“十二五”期間煤層氣產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)空前的發(fā)展機(jī)遇。
從210億到300億
煤層氣又稱煤礦瓦斯，是造成我國(guó)煤礦安全事故的“第一殺手”。“先采氣后采煤”是防治煤礦事故的有效手段。因此，同其他油氣資源相比，煤層氣的開(kāi)采別有深意。
2011年11月11日，在全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的會(huì)場(chǎng)上，發(fā)放到與會(huì)代表手中的《規(guī)劃》初稿中，2015年煤層氣產(chǎn)量仍為210億立方米。
但正是在這次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出，煤礦瓦斯治理任務(wù)很重，希望加大煤層氣開(kāi)發(fā)力度，提高煤礦安全開(kāi)采，并明確表示：“有什么困難可以想辦法克服，要什么政策國(guó)家都會(huì)給。”
在這樣的要求和激勵(lì)下，經(jīng)過(guò)專家討論，《規(guī)劃》發(fā)生重大變化，產(chǎn)量提高到300億立方米，儲(chǔ)量也從8900億立方米提高到1萬(wàn)億立方米。
這樣的變化讓孫茂遠(yuǎn)振奮不已：“既然知道有困難還提出要加大力度，說(shuō)明國(guó)家肯定會(huì)給這個(gè)產(chǎn)業(yè)空前的支持。”
除了總量變化，修改后的《規(guī)劃》還確定了地面開(kāi)采將超過(guò)井下開(kāi)采，這也是未來(lái)大規(guī)模商業(yè)化開(kāi)采煤層氣的大勢(shì)所趨。
孫茂遠(yuǎn)也是煤層氣“十一五”規(guī)劃編寫(xiě)組組長(zhǎng)，從事煤層氣開(kāi)發(fā)工作已有20年。他希望，到“十三五”末，我國(guó)能形成巨大的煤層氣產(chǎn)業(yè)規(guī)模，到2020年形成500億~600億立方米產(chǎn)量，占天然氣產(chǎn)量的20%，逐步從非常規(guī)能源走向常規(guī)化。
不過(guò)，翟光明提醒道：“別把這個(gè)目標(biāo)看得太簡(jiǎn)單！我國(guó)在剛開(kāi)始開(kāi)發(fā)煤層氣時(shí)也曾樂(lè)觀地估計(jì)到2000年就能達(dá)到100億立方米的年產(chǎn)量。但是現(xiàn)在看來(lái)，要想達(dá)到最低成本和最高效益，還是要依靠技術(shù)進(jìn)步。”
加大勘探開(kāi)采量
我國(guó)煤層氣的地質(zhì)條件遠(yuǎn)不如美國(guó)等國(guó)，構(gòu)造煤、深部煤和超低滲煤層氣資源占70%以上，要想獲得高產(chǎn)井必須依賴高科技手段，但國(guó)外技術(shù)在我國(guó)往往“水土不服”。
“科技方面必須有創(chuàng)新思維，否則完成300億立方米的目標(biāo)很困難。”孫茂遠(yuǎn)直言。
奧瑞安能源國(guó)際有限公司地質(zhì)師楊瑞告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，相對(duì)常規(guī)油氣，煤層氣開(kāi)發(fā)最大的風(fēng)險(xiǎn)就是鉆井，因?yàn)槊簩託馐俏叫缘模皇亲試姷模氆@得產(chǎn)能很難。目前鉆井技術(shù)的國(guó)際趨勢(shì)是發(fā)展多分支水平井。
而我國(guó)目前多半是早期的直井技術(shù)。據(jù)悉，我國(guó)目前5000多口煤層氣井中產(chǎn)氣井不多，單井產(chǎn)量也較低，不超過(guò)2000立方米。
翟光明告訴記者，水平井順著煤層打井，然后分段壓裂，單井產(chǎn)量可以達(dá)到幾萬(wàn)立方米，甚至十多萬(wàn)立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于直井。“雖然單井成本高，但是一口水平井產(chǎn)量相當(dāng)于好幾口直井，實(shí)際上是降低成本，未來(lái)中國(guó)必須打水平井。”
此外，翟光明指出，為了找出煤層氣儲(chǔ)量豐富的地區(qū)，地面勘探工作也應(yīng)加強(qiáng)。勘探和水平井是突破我國(guó)地質(zhì)條件限制的兩大手段。
但是，自2007年以來(lái)，我國(guó)沒(méi)有批準(zhǔn)新礦權(quán)。現(xiàn)在，煤層氣全國(guó)探礦權(quán)只有6萬(wàn)平方公里，相對(duì)于石油天然氣的428萬(wàn)平方公里顯得微不足道，與18萬(wàn)平方公里的煤炭礦權(quán)相比也較小。
“煤層氣作為一種非常規(guī)天然氣，需要大面積勘探、開(kāi)采才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和規(guī)模效益。隨著《規(guī)劃》目標(biāo)的提出，國(guó)家應(yīng)適度增加礦權(quán)面積，批準(zhǔn)新的礦權(quán)。”孫茂遠(yuǎn)說(shuō)。
政策仍是贏利關(guān)鍵
2006年前后，我國(guó)曾在沁水盆地打出日產(chǎn)量10萬(wàn)立方米的煤層氣井，在國(guó)內(nèi)外引起很大轟動(dòng)，產(chǎn)業(yè)迅速升溫，甚至BP這樣的國(guó)際大公司都紛紛搶灘中國(guó)市場(chǎng)。
但很快，熱潮退去，外資撤走。
“主要是這些公司低估了在中國(guó)開(kāi)采煤層氣的難度，打了很多井產(chǎn)量都很低，達(dá)不到他們的贏利點(diǎn)，所以就退出了。”一位資深業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者，“我國(guó)是政策引導(dǎo)型，企業(yè)看不到效益就不敢投入，要是能像常規(guī)油氣一樣獲利，資金就會(huì)不斷進(jìn)來(lái)。”
相比之下，美國(guó)高額補(bǔ)貼的經(jīng)驗(yàn)被不斷提起。實(shí)際上，美國(guó)煤層氣開(kāi)發(fā)的準(zhǔn)備期比中國(guó)還長(zhǎng)，達(dá)到30年，但只用了12年就形成了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這主要得益于超過(guò)售價(jià)50%的財(cái)政退稅補(bǔ)貼，且政策延續(xù)了23年。
有鑒于此，孫茂遠(yuǎn)提出將抽采補(bǔ)貼加大到0.4元/立方米以上，使補(bǔ)貼總金額達(dá)到井口價(jià)的50%，同時(shí)適當(dāng)增加風(fēng)險(xiǎn)勘探的投入。“這個(gè)產(chǎn)業(yè)只有靠經(jīng)濟(jì)政策來(lái)導(dǎo)向。如果大家都擠破頭向這個(gè)產(chǎn)業(yè)擠，肯定能快速發(fā)展。”孫茂遠(yuǎn)說(shuō)。
他指出，300億立方米的目標(biāo)需要很大量的投資，要鼓勵(lì)有實(shí)力的油氣企業(yè)和煤炭企業(yè)加大投入。同時(shí)，我國(guó)不乏有實(shí)力、有技術(shù)的民營(yíng)企業(yè)，國(guó)家也應(yīng)多給政策支持，開(kāi)放市場(chǎng)。
實(shí)際上，中聯(lián)煤層氣依靠國(guó)家政策和示范工程，最近3年都實(shí)現(xiàn)贏利。2011年又引進(jìn)了中海油，增資擴(kuò)股，力圖更大發(fā)展。而我國(guó)其他煤層氣開(kāi)發(fā)企業(yè)則需要通過(guò)其他產(chǎn)業(yè)來(lái)支持。例如，河南煤層氣公司通過(guò)收購(gòu)小煤礦，以煤礦的收入利潤(rùn)補(bǔ)貼煤層氣。
“但是長(zhǎng)期靠主業(yè)養(yǎng)活肯定不是長(zhǎng)久之計(jì)，最終都要走到市場(chǎng)化。國(guó)家應(yīng)從政策上刺激企業(yè)的生血造血能力，讓企業(yè)加大贏利能力，逐步走到市場(chǎng)化融資、上市。”孫茂遠(yuǎn)說(shuō)，“一旦技術(shù)突破形成產(chǎn)量，融資不會(huì)太難。”
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