昨日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）表示，“十二五”期間，全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬(wàn)億元，其中，我國(guó)將優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，投資需求約1.5萬(wàn)億元。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)昨日在第七次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，環(huán)保既是發(fā)展，也是轉(zhuǎn)型，預(yù)計(jì)“十二五”期間，僅節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)的產(chǎn)值就將達(dá)到十幾萬(wàn)億元，比“十一五”明顯增加。
“將利用市場(chǎng)機(jī)制，形成多元化的投入格局，確保工程投資到位。”針對(duì)資金來(lái)源問(wèn)題，《規(guī)劃》明確，工程投入以企業(yè)和地方各級(jí)政府為主，此外，中央政府還將區(qū)別不同情況給予支持。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，《規(guī)劃》出臺(tái)將直接帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，按照我國(guó)現(xiàn)行環(huán)保政策，傳統(tǒng)的高耗能、高污染企業(yè)將受到?jīng)_擊，石油、化工、鋼鐵等行業(yè)受影響將尤為嚴(yán)重，不過(guò)，對(duì)大量節(jié)能環(huán)保板塊的公司而言將是極大利好。
《規(guī)劃》明確表示，“十二五”期間我國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，包含污水處理、垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)以及新型環(huán)保材料、藥劑將成為重點(diǎn)扶持發(fā)展對(duì)象。
“政策將促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)模化發(fā)展，環(huán)保市場(chǎng)涉及到技術(shù)、設(shè)備等各方面內(nèi)容，即便是單一要素的投資，也會(huì)帶動(dòng)環(huán)保整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展，產(chǎn)生的市場(chǎng)效應(yīng)是非常突出的。”侯宇軒表示。
事實(shí)上，節(jié)能環(huán)保已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。
公開(kāi)資料顯示，“十一五”期間我國(guó)環(huán)保領(lǐng)域投資在1.6萬(wàn)億元左右。在政策推動(dòng)下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期仍將保持年均15%-20%的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)到2020年將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)《規(guī)劃》，為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十二五”期間，我國(guó)還將推進(jìn)環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新。一方面，將探索排污權(quán)抵押融資模式，并推動(dòng)建立財(cái)政投入與銀行貸款、社會(huì)資金的組合使用模式。另一方面，將鼓勵(lì)地方融資平臺(tái)公司以直接、間接的融資方式拓寬環(huán)境保護(hù)投融資渠道等。 |
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