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| 能源經(jīng)濟論點摘編:新能源面臨諸多挑戰(zhàn) |
| 時間：2011/9/1 |
十二五：能源戰(zhàn)略調整新起點
林伯強在《中國科技獎勵》2011年06期撰文指出，認識和理解經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，是中國能源與低碳政策的基本出發(fā)點。能源低碳轉型的四大戰(zhàn)略為，一是改變以前簡單地從能源供給側考慮滿足能源需求，將節(jié)能（能源需求側管理）作為滿足能源需求的一個組成部分。二是改變僅受資源約束的能源供需增長和能源結構戰(zhàn)略規(guī)劃，將二氧化碳排放作為滿足能源需求的約束，即對能源需求中的能源供給量加上二氧化碳排放約束。三是改變僅僅從能源供給側考慮能源安全。四是各能源行業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃必須站到整體能源的高度，應該改變以往各行業(yè)單獨進行戰(zhàn)略規(guī)劃。
新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)
國家信息中心宏觀政策動向課題組在《中國科技投資》2011年第2期撰文指出：我國未來五年發(fā)展可再生能源的基本思路是，力促水電發(fā)揮可再生能源的主體作用，將風電作為可再生能源的重要新生力量，將太陽能作為后續(xù)潛力最大的可再生能源產(chǎn)業(yè)，同時推動生物質能多元化發(fā)展。未來五年主要可再生能源行業(yè)的發(fā)展目標初步確定為，光伏發(fā)電裝機目標為500萬千瓦，風電裝機目標為9000萬千瓦。但預計光伏和風電產(chǎn)業(yè)超越目標的可能性很大。未來五年還應大力落實電網(wǎng)接入政策，加快電網(wǎng)配套設施建設進程，以滿足可再生能源產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展對電網(wǎng)的需求。我國可再生能源未來五年應力求與電網(wǎng)發(fā)展進行銜接，重點解決大型風電基地等可再生能源的并網(wǎng)瓶頸問題。
政府對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展該怎樣支持？
周大地在《中國經(jīng)濟和信息化》2011年第10期發(fā)表觀點：政府對新能源產(chǎn)業(yè)的支持，就像是給花澆水，在有限的經(jīng)濟條件下，擇優(yōu)支持，看花澆水。哪有漂亮的花就往哪澆水，不漂亮的就少澆點水，那些市場競爭力較弱的行業(yè)就要想辦法使其變得漂亮點。企業(yè)需要沉下心來研究科技創(chuàng)新，在掌握核心技術方面下功夫。即便是技術很成熟了，也不能無限擴大產(chǎn)能，更何況，現(xiàn)在的技術還不成熟，還有很多地方要靠技術和科技來提高，不是簡單地擴大了制造能力，就能在新能源市場上站得住腳的。
新能源發(fā)展的主要影響因素有哪些？
韓城在《資源與產(chǎn)業(yè)》2011年第13卷第1期上撰文指出，在低碳經(jīng)濟時代，新能源的開發(fā)與利用已成為各國在新世紀提升國際競爭力的重要途徑。為了找出影響我國新能源發(fā)展的關鍵影響因素及規(guī)律，該文利用 1990-2008年間的二氧化碳排放量、能源價格、新能源消耗量占總能源消費量比重等數(shù)據(jù)，構建了一個回歸方程。分析發(fā)現(xiàn)1990-2008年，工業(yè)排放帶來的環(huán)境問題并沒有成為影響新能源發(fā)展的主要因素，新能源的發(fā)展主要還是由能源價格所決定的，新能源仍然沒有成為能源消費領域的主要組成部分，發(fā)展新能源依然是規(guī)避未來國際能源市場供需風險的途徑。通過對新能源產(chǎn)品成本的分析，可知造成我國新能源發(fā)展現(xiàn)狀的根本因素是較高的生產(chǎn)成本及落后的技術。因此，新能源發(fā)展成敗的關鍵依然是技術創(chuàng)新。
新能源上市公司資金使用效率高嗎？
刁懷宏在《廣東外語外貿(mào)大學學報》2011年第22卷第3期撰文，以滬深兩市84家新能源上市公司為樣本，按照能源類型分為風能、太陽能、核能、清潔發(fā)展機制（CDM）和其他新能源5類公司，使用經(jīng)濟增加值（EVA）實證分析了這五類公司的資金使用效率，發(fā)現(xiàn)中國新能源類上市公司的資金使用效率普遍較低，資本價值創(chuàng)造能力有待提高，真正給公司帶來收益的新能源類上市公司還不是很多。在資本市場上，新能源上市公司資金導向能力小，所得到的支持還存在不足。因此，需要政府完善支持這些新能源能源發(fā)展的政策體系，加強經(jīng)濟激勵力度，形成可再生能源持續(xù)發(fā)展的長效機制。
中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要制度創(chuàng)新
任東明在《中外能源》2011年第1期撰文認為，我國的新能源產(chǎn)業(yè)進入了快速發(fā)展階段，新能源技術不斷進步，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提高，新能源裝備制造業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)化技術研發(fā)水平提升迅速。"十二五"期間將是我國新能源產(chǎn)業(yè)從起步階段步入大規(guī)模發(fā)展的關鍵轉折時期。但隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，諸多問題也逐漸顯現(xiàn)出來，成為制約我國新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的瓶頸。如成本相對較高，市場競爭力弱；技術研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新能力不強；產(chǎn)業(yè)體系薄弱，配套能力不強；行業(yè)管理松散，標準體系和人才建設嚴重滯后；政策體系不完善，措施不配套等。分析其深層次原因，主要是對發(fā)展新能源的戰(zhàn)略性仍然認識不足，電網(wǎng)體制僵化，缺少靈活、合理的定價機制。其中，全國各大電網(wǎng)能否相互支撐，實現(xiàn)同步連接已成為制約我國大規(guī)模發(fā)展新能源電力的最大瓶頸。要解決上述問題，就必須通過制度創(chuàng)新為新能源發(fā)展創(chuàng)造條件，制度創(chuàng)新內容主要包括改革立法體制、改革決策機制、引入激勵機制和完善政策框架等。
新能源企業(yè)的核心能力點有哪些？
裴玉在《科技管理研究》2011年第9期撰文指出，新能源企業(yè)的現(xiàn)有核心能力點有：
(1)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。傳統(tǒng)能源的短缺及我國能源需求的增長，雙向地要求著新能源企業(yè)的發(fā)展，這個核心能力點是所有新能源企業(yè)共有的。(2)潛在市場。新能源企業(yè)發(fā)展的目的是取代傳統(tǒng)的煤、石油、天然氣等提供的能源，從長期可持續(xù)發(fā)展看，未來的能源市場必然是新能源企業(yè)的，這是毋庸置疑的。(3)資本充足。由于新能源產(chǎn)業(yè)的前景看好，財政資金、金融資金、風險資金紛紛進入，都想在這個產(chǎn)業(yè)盡早地生根、尋找機會、不斷發(fā)展，因此，新能源產(chǎn)業(yè)不缺乏資本。(4)制造技術領先。作為發(fā)展中國家的中國，長期以來，承擔著大量的發(fā)達國家的產(chǎn)品制造工作，形成了我國領先的制造技術優(yōu)勢，這是有目共睹的,為我國的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也打下了良好的制造技術基礎。這些現(xiàn)有核心能力點支撐著我國新能源企業(yè)的現(xiàn)有發(fā)展。
中韓新能源產(chǎn)業(yè)合作的經(jīng)濟效應
尹勇晚、龔馳、李天國在《經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理》2011年第4期發(fā)表論文指出，中韓兩國在能源方面均面臨著三方面的危機：供給和需求、價格、環(huán)境。因此新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展刻不容緩。而通過VAR模型分析，中韓兩國的新能源產(chǎn)業(yè)的合作不僅具有現(xiàn)實需求，并且符合兩國政治經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。特別是兩國的共同利益是雙邊新能源產(chǎn)業(yè)合作的基礎。新能源產(chǎn)業(yè)的合作不僅能提高兩國的能源安全，也為世界能源市場的穩(wěn)定起到了重要的作用。當然, 兩國間存在著一些摩擦與變數(shù)，但是我們相信，新能源產(chǎn)業(yè)的合作將是不可逆轉的發(fā)展趨勢，其發(fā)展前景不容忽視。中韓兩國應該從全局出發(fā)掌握整體發(fā)展趨勢和優(yōu)勢因素，合作提高兩國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
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