北京市人民政府令
第174號
《北京市節(jié)能監(jiān)察辦法》已經(jīng)2006年6月6日市人民政府第50次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年7月20日起施行。
市長 王岐山二〇〇六年六月二十日
目 錄
第一章 總則
第二章 節(jié)能監(jiān)察的職責
第三章 節(jié)能監(jiān)察的實施
第四章 法律責任
第五章 附則
第一章 總則
第一條 為了促進節(jié)約型社會建設，推動全社會合理用能和節(jié)約用能，規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》和《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能監(jiān)察，是指節(jié)能行政主管部門對本市使用能源和開發(fā)利用新能源、可再生能源以及從事相關活動的單位(以下簡稱用能單位)執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查，并依法予以處理的行為。
第三條 市發(fā)展和改革委員會是本市節(jié)能行政主管部門，負責統(tǒng)一管理、指導和協(xié)調全市節(jié)能監(jiān)察工作。區(qū)、縣節(jié)能行政主管部門根據(jù)職責分工做好本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)察工作。
質量技術監(jiān)督、工商行政管理、統(tǒng)計、規(guī)劃、建設、市政管理等行政主管部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責做好相應節(jié)能監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣人民政府節(jié)能行政主管部門可以在其法定職責內，委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定條件的組織實施節(jié)能監(jiān)察。
第四條 節(jié)能監(jiān)察遵循教育與處罰相結合、監(jiān)督與服務相結合的原則。
第五條 節(jié)能行政主管部門應當加強節(jié)能監(jiān)察工作中的信息化建設，充分利用信息技術和手段，建立能源利用信息監(jiān)控系統(tǒng)，對用能單位實施節(jié)能監(jiān)察。
第六條 節(jié)能行政主管部門應當定期向社會公布節(jié)能監(jiān)察情況。
第七條 鼓勵單位和個人對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定的浪費用能行為向節(jié)能行政主管部門舉報。節(jié)能行政主管部門應當為舉報人保密。
對舉報屬實，為查處重大違法用能行為提供主要線索和證據(jù)的舉報人，節(jié)能行政主管部門應當給予獎勵。
第二章 節(jié)能監(jiān)察的職責
第八條 節(jié)能行政主管部門實施節(jié)能監(jiān)察，履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定；
(二)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定，普及宣傳節(jié)能知識，提供先進節(jié)能信息，指導用能單位合理用能和節(jié)約用能；
(三)督促檢查用能單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定；
(四)受理對違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定用能行為的舉報；
(五)依法查處和糾正違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準的用能行為。
第九條 節(jié)能行政主管部門對用能單位的下列活動實施監(jiān)察:
(一)建立和落實節(jié)能工作責任制、節(jié)能管理制度和相關措施，以及開展節(jié)能教育、組織有關人員參加節(jié)能培訓的情況；
(二)執(zhí)行國家淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設備、設施、工藝和材料目錄的情況；
(三)執(zhí)行綜合能耗、單位產(chǎn)品能耗和主要用能設備能耗等限額規(guī)定的情況；
(四)落實工程建設項目合理用能論證中節(jié)能措施和能耗指標的情況；
(五)執(zhí)行有關能源效率標識規(guī)定的情況；
(六)利用生物質資源生產(chǎn)的燃氣和熱力的入網(wǎng)情況，石油銷售企業(yè)將符合國家標準的生物液體燃料納入銷售體系的情況；
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)察事項。
第十條 節(jié)能監(jiān)察人員依法履行節(jié)能監(jiān)察職責，受法律保護。
節(jié)能監(jiān)察人員應當熟悉與節(jié)能有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、相關標準以及國家和市人民政府有關節(jié)能規(guī)定，具備相應的業(yè)務能力，并按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格。
第三章 節(jié)能監(jiān)察的實施
第十一條 開展節(jié)能監(jiān)察工作時，應當全面、客觀、公正地調查，收集有關證據(jù)，并注意維護用能單位正常的生產(chǎn)、經(jīng)營和工作秩序。
節(jié)能監(jiān)察工作人員在工作中應當做到秉公執(zhí)法，對節(jié)能監(jiān)察工作中了解的商業(yè)秘密負有保密義務。
第十二條 節(jié)能行政主管部門應當公布節(jié)能舉報電話、傳真、電子郵箱和通訊地址。
第十三條 節(jié)能行政主管部門接到節(jié)能舉報后，應當如實進行登記。對基本情況清楚、有具體違法事實、線索清晰并附帶證據(jù)材料的舉報，節(jié)能行政主管部門應當及時受理。
對要求答復的舉報，節(jié)能行政主管部門應當及時按照舉報人提供的名稱、地址及聯(lián)系方式予以答復。
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