2008、2009、2010年,全市萬元GDP能耗環(huán)比下降4.5%、4.9%、5%;入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗環(huán)比下降5.5%、5.5%、6%。近日,我市制定出臺《進一步加強節(jié)能降耗工作的實施意見》,明確節(jié)能降耗任務目標,并對重點工作進行安排部署。
落實責任目標,建立目標考核長效機制
將“十一五”后三年年度單位GDP能耗指標和入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗指標,分解下達各縣(市)、礦區(qū),并對各縣(市)、礦區(qū)進行考核,每年公布各縣(市)、礦區(qū)GDP能耗指標完成情況,每半年公布各縣(市)、礦區(qū)萬元GDP電耗及入統(tǒng)工業(yè)萬元增加值能耗。
嚴把源頭控制,提高市場準入門檻
將節(jié)能評估審查作為固定資產(chǎn)投資項目的強制性準入門檻,嚴格控制能源消耗總量。對未進行節(jié)能評估、評估達不到合理用能標準、未能通過審查的項目一律不得審批、核準或備案。項目建成后達不到標準規(guī)范的,不準驗收。對擅自批準建設的,依照法律、法規(guī)、規(guī)章追究直接責任人的責任。
對需辦理投資項目核準備案或環(huán)評而未辦理的,工商部門不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,技術監(jiān)督和環(huán)保部門不得核發(fā)生產(chǎn)許可證和排污許可證,土地、水利、電力等部門及銀行業(yè)金融機構不得供地、供水、供電和貸款。對違規(guī)辦理的,追究有關領導和直接責任人的責任。對建設項目未批先建、未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試運行等違法行為,依法嚴厲查處。
突出重點領域,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗
落實節(jié)能審計、節(jié)能規(guī)劃措施,年耗能萬噸標準煤以上重點用能企業(yè),全部進行能源審計。在重點耗能行業(yè),實施綜合節(jié)能改造,降低單位產(chǎn)品能耗,力爭年耗能萬噸標準煤以上企業(yè)年節(jié)能130萬噸標準煤。同時,加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。到2010年,全市共關停小火電機組47臺,容量60.42萬千瓦;淘汰落后煉鐵能力9萬噸;淘汰焦炭行業(yè)焦爐15臺,產(chǎn)能198萬噸;淘汰水泥行業(yè)生產(chǎn)線62條,產(chǎn)能534萬噸;淘汰落后造紙能力1萬噸。
實施節(jié)能降耗重點工程
實施燃煤鍋爐爐窯節(jié)能、余壓余熱利用、綠色照明、電機變頻改造、空調(diào)家用電器節(jié)電、能量系統(tǒng)優(yōu)化等節(jié)能項目。
2008年,計劃投資21.4億元,完成99個節(jié)能技術改造項目,實現(xiàn)節(jié)約標準煤43萬噸。重點建設鹿泉東方鼎鑫集團公司窯尾低溫余熱發(fā)電項目,節(jié)能2.1萬噸標準煤;完成河北敬業(yè)集團高爐煤氣和差壓發(fā)電項目,節(jié)能10萬噸標準煤。
今年,重點淘汰更新工業(yè)企業(yè)176臺變壓器,總容量109994千伏安,實現(xiàn)年節(jié)電1100萬千瓦時。到2010年,對符合改造條件的電動機全部完成變頻改造,實現(xiàn)節(jié)能20%以上。
從今年開始,在2-3個公共機構進行能量系統(tǒng)優(yōu)化改造試點,并逐步推廣。大力推廣太陽能及LED綠色照明,城市道路照明實現(xiàn)節(jié)電10%以上。城區(qū)年新增集中供熱面積300萬平方米以上,到2010年,新增集中供熱面積1000萬平方米,減少煙塵排放9萬噸,減少二氧化硫排放4.9萬噸。市區(qū)集中供熱率保持在80%以上,各縣(市)、礦區(qū)不低于50%。
推進建筑領域節(jié)能
市區(qū)新建居住建筑全部執(zhí)行節(jié)能65%的河北省居住建筑節(jié)能設計標準,公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能50%的公共建筑節(jié)能設計標準。建筑節(jié)能設計標準執(zhí)行率達到100%。從2008年起,所有新建商品房銷售時在買賣合同、質(zhì)量保證書、使用說明書等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等。對具備熱計量條件的居住建筑,逐步按計量收費。
全市范圍內(nèi)新建和改建民用建筑要積極采用太陽能光熱、光電與淺層地能等可再生能源應用技術。小高層及以下居住建筑和醫(yī)院、學校、飯店、游泳池、公共浴室等熱水消耗大戶要采用太陽能熱水系統(tǒng)。
2008年,完成2.2萬平方米供熱計量改造示范工程。到2010年,完成200萬平方米建筑節(jié)能改造任務,包括在既有居住建筑中安裝室內(nèi)供熱計量表和溫控裝置。實現(xiàn)年節(jié)能標準煤45萬噸。
1000萬元獎勵節(jié)能降耗
各級各有關部門將加強對重點節(jié)能企業(yè)的監(jiān)督和指導,制訂節(jié)能方案,細化分解年度節(jié)能任務。從2008年開始,市級財政將每年安排節(jié)能獎勵專項資金1000萬元,重點支持節(jié)能十大工程項目、節(jié)能企業(yè)、單位進行的節(jié)能技術改造。各縣(市)、區(qū)也將建立節(jié)能獎勵、淘汰落后產(chǎn)能等專項資金。
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