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| 風電發展前景廣闊 民企難分一杯羹 |
| 時間：2010/11/12 |
國內最大的發電設備制造和電站工程承包特大型企業之一中國東方電氣集團有限公司在風電領域又有新動作。
日前，該集團在內蒙古投資的東方電氣呼倫貝爾新能源有限公司在呼倫貝爾經濟開發區開工奠基。據悉，東方電氣呼倫貝爾新能源項目包括風力發電機組及其配件組裝項目。項目總投資3億元，組裝風力發電機組及其配件400臺(套)，項目計劃2011年年末投產，達產后年可新增工業產值32億元。
不過，據業內人士介紹，現在全國只要稍微有點風電資源的地方基本上都被瓜分完畢，大多數都是被國有電力企業給圈走了，民營企業也有一些，但比例很小。因為無論是風電設備制造還是風場建設都需要巨大的資金投入，國有電力企業憑借良好的政府背景而擁有強大的融資能力，形成良性循環。但民營企業由于自身在資金和技術上的不足，他們未來面對競爭壓力將非常巨大，很多民營企業目前處境已非常尷尬。
風機市場競爭慘烈
據10月13日發布的《中國風電發展報告2010》顯示，2009年全國新增風電裝機容量1380萬千瓦，全球排名第一，累積裝機容量位居世界第二；2010年，全球每3臺新安裝的風電機組，就有一臺在中國。按照規劃，到“十二五”末期，以每年1000萬千瓦以上的新增裝機速度計算，我國風電裝機將達到9000萬-1億千瓦，到2020年中國風電裝機也將達到1.5億千瓦。據業內權威人士預測，到2020年，中國的風電裝機容量將遠超過目前初步規劃的1.5億千瓦，達到2億-3億千瓦。
分析人士指出，雖然風電市場空間非常廣闊，但在未來一段時間內將會有一大批民營風電設備企業被擠出這個領域。從2008年以來，風電整機千瓦招標價基本以每年1000元的速度下降，行業平均利潤率只有3%-4%，隨著競爭的進一步加劇，那些無市場、無技術、無資本優勢的三無風機企業，被整合的命運將不可避免。同時，按照國際行業規律，一臺風電機成本完成回收最快也要4到7年，在國內估計要在10年以上，所以很多企業會出現成本還沒有收回前就已經不存在了的情況。
業內人士指出，在未來的2到3年時間內，國內現有的80多家風電設備企業，頂多可以存活15家，其中絕大部分民營企業不是被兼并就被淘汰。目前無論是機型還是價格的競爭都已經白熱化。尤其是最近這半年，已呈現瘋狂態勢。本來利潤已經非常薄，很多民營企業已經不賺錢了，盡量少虧錢才能維持生存。
目前，國內五大國有電力集團基本上都在風電領域有投入，以前沒有參與進來的國有企業，現在也都開始涉足。如此一來，民營風電企業的生存空間將進一步受到擠壓。
小企業離高門檻較遠
今年3月，由工業和信息化部、國家發改委和國家能源局共同起草的《風電設備制造行業準入標準(征求意見稿)》出臺。根據征求意見稿，《準入標準》主要涵蓋三方面內容：新建風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施；企業進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業績；新建風電機組生產企業應具備5年以上大型機電行業的從業經歷。
目前國內的風機整機制造商超過80家。中國風能協會副會長馬學祿表示，工信部的風電設備準入標準是比較高的。從目前我國的風電整機現狀來看，能夠達到上述標準的整機制造廠商不超過10家。
據了解，金風、華銳和東汽是目前風電設備生產的3家龍頭企業，這3家企業已經占到市場份額的一半以上。據中國風能協會的統計數據顯示，截至2009年底，華銳新增裝機容量349.5萬千瓦，金風新增裝機容量272.2萬千瓦，東汽新增裝機容量203.5萬千瓦，3家企業合計825.2萬千瓦，占全國新增市場的59.7%。而其他生產企業新增裝機容量最高還不到80萬千瓦。
業內專家表示，《準入標準》的出臺，將進一步加劇國內整機制造企業兩極分化的趨勢，強的企業將更強，弱的企業要么被淘汰出局，要么被兼并組合。
據了解，在2005年之前，國內只有少數幾家風電制造商，且規模小、技術落后，風電場建設主要依賴進口。但在“風電設備國產化率要達到70%以上，不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設”這一政策的鼓勵下，各地爭相上馬風電項目，中國成為國際上風電發展最快的國家。
盡管中國已經成為世界風電裝機第二大國，但中國企業仍欠缺核心技術，自主創新能力不足。目前所用的風電、太陽能的關鍵技術基本都是國外的，無論是質量標準、認證體系，還是設備制造技術，基本上都照搬國外。中國大部分企業并不具備核心技術，僅是充當組裝廠功能。
2009年8月底，風電設備制造業被國家點名產能過剩，并在10月份列入十部委的六大產能過剩和重復建設的行業“黑名單”中。在此背景下，也就難怪國家會制定這么高的門檻。
風電并網仍是瓶頸
從資源條件來看，中國的風力主要集中在基礎工業比較薄弱、負荷小的西部地區。大規模向電力負荷較大的東部地區輸送，需要長距離的輸電，這不僅會使電網投入加大，也會給其安全性帶來巨大的沖擊。
全國政協人口環境資源委員會副主任邵秉仁日前表示，國家發改委和國家能源局提出，西部地區在“十二五”期間規劃7個千萬千瓦級風電廠，這些設想主觀上是好的，但未必符合客觀發展規律。由于新能源的利用率較低，不得不面對這樣一個問題：是大規模集中建設、遠距離輸送，還是小規模地分散、就地消化，或者兩者結合？
北京京能新能源有限公司副總經理李明輝向媒體表示：“今年一季度，我們風電棄電達3億度，而全國風電總共發電量也才5億度。”由于風電上網受限，風電場遭受重大損失。
過去一年多來，隨著內蒙古、東北、甘肅、河北等地風電開發規模逐漸增大，風電的接入電網和運行限電問題日益突出，風電并網運行問題已成為風電進一步規模化發展的最大制約。
“風電發展的問題在于，沒有全盤的發展規劃。”中國可再生能源學會風能專業委員會副理事長施鵬飛表示，由于缺乏對風電設備制造、風電場生產運營、風電上網等進行全盤考慮的規劃，導致風電產業上下游銜接出現問題，“各搞各的，最后互相扯皮。風電上網問題，就是其中的典型”。
今年4月，國家能源局官員表示，要在全國11個省(區)開展風電開發規劃、市場消納和輸電規劃研究工作，加強風電開發與電網的協調發展。有效解決2015年9000萬千瓦和2020年1.5億千瓦風電的輸送和市場消納問題。這就意味著，2020年前，仍將是中國風電的“高速發展期”。
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