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| 首頁 >> 能源論壇 >> 王永干:當前電力形勢與供需預測
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| 王永干:當前電力形勢與供需預測 |
| 時間：2010/9/28 |
我們60年的成績是輝煌的，各個行業目前都在維護輝煌成就。我們中國的電力部門到現在為止有127年歷史，解放前中國電力偏弱，到1949年，全發電量只有47萬千瓦，我們站在全國排第25位，全國人民平均才9度電，當時可以說電網是非常薄弱的，沒有一個完整電網。前天，從國家電網局了解到，解放前，1921年在北京35千瓦，1937年撫順是74千瓦，1941年天津有77伏線路，1943年才有11萬一條線路，那還是中國造，還不是中國人造，好多都是外國人造。新中國成立以后，我們中國電力得到迅速發展。大家知道單機容量不斷擴大，我們就開始制造20萬千瓦，以及向更大容量進步。1978年我們當時發電量為5100萬千瓦，裝機容量及核發電量分別是世界第7位和第8位。電網也是由小到大，由低壓到超高壓，30年330千伏到220千伏，大概是500，35公里，2272億。但是，我們回顧一下這60年，我們中國一直是缺電，真正寬裕是兩個階段：1998年到2001年這一時間的中國電力是比較寬松的；第二階段07年上半年到現在，中間有一個全世界金融危機。60年來中國非常缺電。改革開放我們取得舉世矚目的輝煌成就，大概1987年，剛才我說了1978年5100多千萬，1987年我們撞擊達到1個億。這個1個億用了38年的時間，后來85年到95年兩個億，從兩個億到三個億的時候用了四年時間，3億到4億用了三年，7個億到8個億接近一年半，可以說任何一個國家是沒有的。今年4月份，全國發電裝機8個億。中國電力發展的速度，可以說創造了世界電力發展史上一個難以逾越的新的記錄。以前我們都是電源投資大于電網投資，現在的電力和電網投資差不多，今年電網投資還要略大一點。那么就是說電源和電網可能在逐步的協調，全國大部分地區，已經形成的500強為主的電網，最高等級已經躍升1000米，海南到廣東的電網也正式投產，結束了海南孤島的歷史。農村電網不斷完善，可靠率提到99%。我上上禮拜到印度去了五天，我們參加了國際能源展，現在整個印度11.5億人口裝機是1.5億千瓦，1.5千瓦，我們現在目前是8億多，和印度差別很大。印度到處在缺電，很多農村的老百姓不知道什么是電，我到的幾個賓館都是柴油機。印度也是發展中國家，我到了那邊發現他們跟我們的差異太大了，相當于我們80年代的水平。另外，我們現在的結構在轉變。
改革開放以來，我國一直調整電力工業結構，特別是把裝機結構作為重要工作來抓，現在朝著大容量、環保性發展。七八月主力月份可以說10萬千瓦，1983年，開始建設的30萬千瓦，引進國外大型技術，85年我們65萬千瓦，02年和03年90萬千瓦分別投產，06年一百瓦，07年30萬千瓦以上火電技術，火電技術占65.18%，再加上更多的小火電，我們提前一年的完成“十一五”五千瓦的目標，等級機構得到明顯優化。我們單機容量是3.1先瓦，現在我們已經升到9.41千瓦。隨著三峽全部一年投產，我們一大批水電開工建設，08年一年投產水電2000萬千畝，是1.12個億，占發電總裝機容量22%，是水電快速發展的時期。目前我們的建設規模和核電規模大概是3300萬千瓦，2020年，現在的規劃還沒有正式出來，估計是8500萬或8600萬。風電這一塊也是跨越式發展，全國風電裝機容量上半年已經達到1447萬千瓦，居于世界第四位，是風電發展最快的國家。從目前結構上看，核電、水電、風電加起來占我們總裝機容量目前還沒有超過四分之一，結構上面如何改變火電比重過大，是非常緊迫的任務。目前，我們整個電力的裝備技術水平也發生了非常大的變化。剛才我說了，十年以前我們還是30萬千瓦，今年百萬千瓦大型的發電機投入運行，這也使我們成為世界上百萬千瓦大型的發電機最多的國家。以三峽工程為代表，大型水電制造能力和水電已經達到的世界先進水平，水電控制智能化水平在世界先進的行業。
風電的發展培育了一大批制造專家。目前有80多家風電制造廠家，目前我們的30萬千瓦循環轉換程，三代核電，也有了突破。電網500千瓦、1000千伏交流基本上實現了自主知識產權。通過這個引進、消化、吸收和自主再創新，我們的電力的重大裝備制造實現了30年大跨越。所以，我們目前這個電力裝備、技術水平可以說已經接近或者達到世界的先進水平。1978年以來，30年間，我們電力消費年均增長9.2%。9.2%可以說滿足了國民經濟十幾年連續9.8%增長，這也是世界級。特別是03年以來，電力消費增速在14%左右。2001年到2007年我國電力彈性系數連續八年大于“1”，我們國家工業的中心化趨勢非常明顯。前兩年高耗能產業發展非�？�，這大概是國家工業化不可避免的問題。我們現在要造房子，修馬路，鋼鐵很難有一個快速發展的，如果是危機帶來我們這些產業還是快速發展，當去年到今年嚴重國際金融危機用電下滑了，去年一下子下滑到5.2，電力彈性系數是負，為什么電力彈性系數是負，大家討論這個問題了。這個問題就是說就我們整個過程來看，我們電力消費增長是非�？斓摹τ诠澞軠p排工作，我國抓的也是非常緊。北方缺水地方電力的大量運用，給我們創造了條件，現在我們的經濟指標也是非常好的。盡管前幾年，煤炭生產不太好，但是由于我們的廣大發電企業加強管理，現在我們大概供電在去年大幅下降345克，供電煤耗都要下降9克到10克這樣的水平，煙塵排放也是1980年16.克千瓦，我們現在的核電6.5億千瓦，占整個裝機容量66%，而現在我們智能做到火電增加，排放量基本不增加。在08年底，現在我們不僅搞脫硫，全國統一煙氣脫銷規劃再進咽氣也是1個億，我們也在嚴格執行電網建設的項目環境影響的評價，重視電廠磁廠對居民污染，這些電力的巨大進步，可以說歸功于電力的重大改革。
第一個改革就是改革開放以后圍繞解決全國性缺電，進行了多家辦電。這次到印度去，印度行業協會會長把我叫去了，問“你們中國為什么電力發展那么快？”我說“我們最基本的經驗，就是‘多家辦電，集資辦電，利用外資辦電’，這是一個改革”。
第二個就是政企分開。政企分開以后，不斷培育和強化企業市場主體這么一個階段，1988年到2002年這么一個階段，第三階段就是實行廠網放開，著力構造電力市場體系，集資辦電、政企分開，廠網分開。
整個電力發展也包含著我們電力行業幾代的共同努力，也包括我們的電力設備制造產業的巨大貢獻。如果沒有技術升級，可以說就沒有發電技術單機容量越來越大，也沒有系統規模越來越大，也就沒有電力系統安全穩定運行，也就沒有我們電力安全、節約發展的過程。所以我們電力設備制造企業，包括正泰，他們在電氣又好又快發展當中，應該說功不可沒的。
下面介紹一下經濟運行的基本情況，現在經濟的狀況用大家的一句話叫氣溫回升，一個投資、一個是出口，一個是消費，現在我們投資是33%，出口仍然下滑，消費一到八月份，零售總額同比增長15.4%，目前從投資、消費、出口整個經濟的局面開始氣溫回升，目前我們的看這個，四季度是我們最最困難的時候，四季度到當月電量下降到負的8%，經過調整我國電力也度過了最最困難的時期，現在一到八月份，全國全社會用量2340.9億千瓦同比增長0.36，今年首次實現累計增速正增長，第一次實現是0.36，雖然很小，也是正增長，6、7、8當月都是正增長及6月份增長4.3%，7月份增長7.6%，八月份增長8.22%，主要是三大原因，第一個呢就是我們農業，我們農業第三產業、居民生活用電一直是保持比較快增長，第二個原因就是我們工業開放逐步恢復，工業恢復帶動全社會用電逐步恢復，第三個原因就是我們今年夏天整個氣侯比較熱，有三個原因導致我們現在這個電量負增長，6、7、8三個月開始正增長，但是我們利潤還在下滑，1到8月份我們大概比去年下滑278小時，火電是下降309個小時，這個我們的利潤仍然不是很好，1到5月份我們火電行業，火電行業由去年同期虧損2.7億元，昨天前天我們在（深化） 集團（國華）到今年位置有3000多個億利潤，其他的發電企業大部分還是虧損、電網公司也是虧損，一到七月份電網公司，國家電網公司135個億，雖然是經濟在起穩回升，形式在好轉，但是行業仍然是面臨嚴峻的形式，現在這個全球都在面臨者轉危為安的，就是轉變當前的危機，轉變當前的危機，如何才能轉變當前的危機呢？只能是有一天經驗就是技術改革，經濟蕭條最容易產生技術改革，在這種基于與挑戰并存下，要實現電力行業科學發展，清潔發展。除了加強管理等常規以外，更要有賴于發揮技術的進步的重要作用，比如說我們現在大家都在研究調整電力結構，研究高效節能技術以實現節能降耗，研究應用先進的計算機技術提高電力系統的智能化水平，這些實際上就是要充分發揮我們的科技的作用和電力設備制造企業作用。
另一方面我覺得在目前激烈的市場競爭條件之下，電氣設備制造業企業也是要踴躍創新，敢于超越，才能夠創造出技術領先設備，才能在競爭當中脫穎而出，才能實現共贏發展。正泰電器介紹的也是他們當前的技術發展。
第三個未來電力發展既充滿了機遇也充滿了挑戰，目前為止，就是09年8月，今年8月底，我們全國發電設備8.2億千瓦左右，預計到今年年底，全國發電設備是8000萬千瓦左右，到年底全國發電設備重量要到8.6億千瓦左右，我們電力的供應能力目前是比較充足的。大概今年我們的預計發電4450個小時，但是我們電力投資還在加大，今年哪一個電力投資能然要超過6千億人民幣，電力也在混緩慢回升，重點行業形式好，也將會拉動全社會用電量加快，我們全社會電力增長預計是全社會電力增長3%左右，6、7、8，6月份開始正增長，上半年都是負，全社會用電量3%左右，明年會好與今年，最近一段時間在考慮幾個問題，第一個問題是中國電力發展到底要需要多少電，也是一個非常簡單的問題，也是一個非常復雜的問題，現在我們到2010年預計9.2個億到9.5個億，2020年預計到15個億千瓦，到2030年，我們預計大概22個億到23個億，2040年大概預計28個億千瓦，到2050年可能要到35個億，甚至于更多，中國到底需要多少電。那么這是一個很大的問題，很大的問題。
第一個改革就是改革開放以后圍繞解決全國性缺電，進行了多家辦電。這次到印度去，印度行業協會會長把我叫去了，問“你們中國為什么電力發展那么快？”我說“我們最基本的經驗，就是‘多家辦電，集資辦電，利用外資辦電’，這是一個改革”。
第二個就是政企分開。政企分開以后，不斷培育和強化企業市場主體這么一個階段，1988年到2002年這么一個階段，第三階段就是實行廠網放開，著力構造電力市場體系，集資辦電、政企分開，廠網分開。
整個電力發展也包含著我們電力行業幾代的共同努力，也包括我們的電力設備制造產業的巨大貢獻。如果沒有技術升級，可以說就沒有發電技術單機容量越來越大，也沒有系統規模越來越大，也就沒有電力系統安全穩定運行，也就沒有我們電力安全、節約發展的過程。所以我們電力設備制造企業，包括正泰，他們在電氣又好又快發展當中，應該說功不可沒的。
下面介紹一下經濟運行的基本情況，現在經濟的狀況用大家的一句話叫氣溫回升，一個投資、一個是出口，一個是消費，現在我們投資是33%，出口仍然下滑，消費一到八月份，零售總額同比增長15.4%，目前從投資、消費、出口整個經濟的局面開始氣溫回升，目前我們的看這個，四季度是我們最最困難的時候，四季度到當月電量下降到負的8%，經過調整我國電力也度過了最最困難的時期，現在一到八月份，全國全社會用量2340.9億千瓦同比增長0.36，今年首次實現累計增速正增長，第一次實現是0.36，雖然很小，也是正增長，6、7、8當月都是正增長及6月份增長4.3%，7月份增長7.6%，八月份增長8.22%，主要是三大原因，第一個呢就是我們農業，我們農業第三產業、居民生活用電一直是保持比較快增長，第二個原因就是我們工業開放逐步恢復，工業恢復帶動全社會用電逐步恢復，第三個原因就是我們今年夏天整個氣侯比較熱，有三個原因導致我們現在這個電量負增長，6、7、8三個月開始正增長，但是我們利潤還在下滑，1到8月份我們大概比去年下滑278小時，火電是下降309個小時，這個我們的利潤仍然不是很好，1到5月份我們火電行業，火電行業由去年同期虧損2.7億元，昨天前天我們在（深化） 集團（國華）到今年位置有3000多個億利潤，其他的發電企業大部分還是虧損、電網公司也是虧損，一到七月份電網公司，國家電網公司135個億，雖然是經濟在起穩回升，形式在好轉，但是行業仍然是面臨嚴峻的形式，現在這個全球都在面臨者轉危為安的，就是轉變當前的危機，轉變當前的危機，如何才能轉變當前的危機呢？只能是有一天經驗就是技術改革，經濟蕭條最容易產生技術改革，在這種基于與挑戰并存下，要實現電力行業科學發展，清潔發展。除了加強管理等常規以外，更要有賴于發揮技術的進步的重要作用，比如說我們現在大家都在研究調整電力結構，研究高效節能技術以實現節能降耗，研究應用先進的計算機技術提高電力系統的智能化水平，這些實際上就是要充分發揮我們的科技的作用和電力設備制造企業作用。
另一方面我覺得在目前激烈的市場競爭條件之下，電氣設備制造業企業也是要踴躍創新，敢于超越，才能夠創造出技術領先設備，才能在競爭當中脫穎而出，才能實現共贏發展。正泰電器介紹的也是他們當前的技術發展。
第三個未來電力發展既充滿了機遇也充滿了挑戰，目前為止，就是09年8月，今年8月底，我們全國發電設備8.2億千瓦左右，預計到今年年底，全國發電設備是8000萬千瓦左右，到年底全國發電設備重量要到8.6億千瓦左右，我們電力的供應能力目前是比較充足的。大概今年我們的預計發電4450個小時，但是我們電力投資還在加大，今年哪一個電力投資能然要超過6千億人民幣，電力也在混緩慢回升，重點行業形式好，也將會拉動全社會用電量加快，我們全社會電力增長預計是全社會電力增長3%左右，6、7、8，6月份開始正增長，上半年都是負，全社會用電量3%左右，明年會好與今年，最近一段時間在考慮幾個問題，第一個問題是中國電力發展到底要需要多少電，也是一個非常簡單的問題，也是一個非常復雜的問題，現在我們到2010年預計9.2個億到9.5個億，2020年預計到15個億千瓦，到2030年，我們預計大概22個億到23個億，2040年大概預計28個億千瓦，到2050年可能要到35個億，甚至于更多，中國到底需要多少電。那么這是一個很大的問題，很大的問題。
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