| 在“十一五”僅剩半年的這一時(shí)間點(diǎn)上，一場(chǎng)針對(duì)節(jié)能減排工作中具有特殊地位的電力供應(yīng)和電價(jià)問題的全國(guó)性檢查工作已經(jīng)陸續(xù)開始。
昨日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布，發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)節(jié)能減排電力價(jià)格大檢查督查工作的通知》（下稱《通知》），決定派出7個(gè)督查組，對(duì)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展節(jié)能減排電力價(jià)格大檢查督查工作。
上述大檢查旨在督促各地全面糾正越權(quán)優(yōu)惠電價(jià)措施，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)高耗能企業(yè)差別電價(jià)，堅(jiān)決落實(shí)脫硫電價(jià)政策，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定上網(wǎng)電價(jià)的行為。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，我國(guó)單位GDP能耗須下降20%，而前四年單位GDP能耗累計(jì)下降14.38％。初步估算，要完成“十一五”目標(biāo)，年內(nèi)仍需完成下降6.5%的任務(wù)。
今年一季度，由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛，能源需求大幅增加。其中，全國(guó)12個(gè)地區(qū)單位GDP能耗上升；電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等6大高耗能行業(yè)增長(zhǎng)19.6%，同比加快17.3個(gè)百分點(diǎn)，出現(xiàn)了耗能增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
電力行業(yè)的整頓，被視為下半年完成節(jié)能減排任務(wù)的核心工作之一。
《通知》明確，督查組將嚴(yán)格檢查各地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》，以及發(fā)展改革委等部門《關(guān)于清理對(duì)高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價(jià)等問題的通知》和《關(guān)于立即組織開展全國(guó)電力價(jià)格大檢查的通知》的情況。重點(diǎn)檢查各地不按國(guó)家規(guī)定時(shí)限和要求取消越權(quán)實(shí)施的優(yōu)惠電價(jià)措施，以及不按規(guī)定時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高耗能企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)等問題。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委此前公布的差別電價(jià)政策，自今年6月1日起，將限制類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的0.05元提高到0.10元，淘汰類由0.20元提高到0.30元。這項(xiàng)政策的根本性落實(shí)，對(duì)于節(jié)能減排和控制國(guó)內(nèi)高耗能企業(yè)盲目擴(kuò)張問題都會(huì)起到很大作用。
業(yè)內(nèi)專家透露，此次電力價(jià)格大檢查督查工作由發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查司牽頭，具體督查組由各部委主管司局分別負(fù)責(zé)。
“可以說，此次節(jié)能減排大檢查工作規(guī)模空前，涉及到的任務(wù)也相當(dāng)繁重。”上述專家表示，全國(guó)價(jià)檢系統(tǒng)參與到此次大檢查的人數(shù)將超過萬人。
發(fā)改委價(jià)檢司司長(zhǎng)許昆林在6月初舉行的部署動(dòng)員大會(huì)上表示，此次檢查工作具體涵蓋三個(gè)層次，包括自6月1日起，由發(fā)改委、環(huán)保部、電監(jiān)會(huì)組成多個(gè)國(guó)家級(jí)聯(lián)合檢查組進(jìn)行直接檢查和重點(diǎn)督查；6月1日至10月底，各地要發(fā)動(dòng)省、市、縣各級(jí)價(jià)檢機(jī)構(gòu)檢查力量，會(huì)同電力、環(huán)保部門，對(duì)所有火電、電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。
而自6月中下旬開始的六部委巡回督查，也是其中的一項(xiàng)工作。 |
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