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| 國家能源局：從美墨西哥灣平臺事故中汲取教訓 |
| 時間：2010/6/13 |
國家能源局對BP公司墨西哥灣漏油事件深為重視，特意在能源局網站發文，題為《從美墨西哥灣平臺事故中吸取的教訓》。
該文認為， 2010年4月20日，英國石油公司（BP）位于墨西哥灣的“深海地平線”鉆井平臺發生爆炸并引發大量原油泄漏，對墨西哥灣沿岸的生態、環境、經濟造成重大影響。BP和美國政府雖采取大量堵漏、清漏措施，但至今未得到有效遏制，具體事故原因，仍在調查之中。此次原油泄漏事件是美國歷史上最嚴重的原油污染海洋災難，預計災難所造成的經濟損失將高達140億美元，對當地的生態環境、經濟發展將造成沉重打擊。
文章指出， 近年，隨著海上常規油氣田發現的逐漸減少，新發現油田的規模總體呈變小趨勢，新增儲量多來自深水等開采難度更大的地區。據《世界深水報告》資料,未來44%的油氣儲量來自深水，作業深度達到2500米、3000米甚至更深。隨著全球定位系統和無人水下設備等先進技術的應用,石油浮動鉆井機可深入水下3000多米進行鉆探，并可實現遠程實時遙控操作。科技技術的提高，確實使深水油氣田的商業開采成為可能；但是，另一方面也應該清醒的意識到，其所發生的事故將對環境污染、生態平衡可能產生的嚴重影響。
墨西哥灣事故使我們警醒，尤其要從中汲取教訓，避免類似事故在我國海域發生。
（一）警惕和認識深海鉆探的高風險性。深水開發的高難度和高風險性，并不會隨著技術的更新而消退。雖然，現在深水鉆探技術已成熟，但即使萬分之一的事故概率，受深水地質條件的限制，以人為的力量是很難在短時間內尋找到最有效的解決途徑。
（二）忽視生產管理中可能存在的安全、環保風險。發生此次事故的英國石油公司（BP）堪稱世界一流的國際石油公司，在深水鉆探領域擁有多項領先技術。可恰恰就是這樣實力雄厚的石油巨頭，卻成為此次事故的主角。究其原因，是忽視了發生漏油的可能性，對突發事件準備不足，沒有做好應急解決預案。事故發生后，出于對本公司實力的過度自信，未及時采取有效措施，也未與有關各方緊密協調、配合，延誤了堵漏的最佳時機，最終要為此次事故付出高額代價。
（三）切勿忽視與政府及相關各方在事故發生后的協調工作。在事故發生后，應與政府有關部門及合作方通力合作，緊密配合，在第一時間進行有效抗救，最大限度地減少損失。
文章提出，對防范措施的要多加思考：
1、深海開采需切實做好環境風險評價，提高對潛在環境風險認識，加強平臺從業人員的安全責任意識，并采取技術和管理手段最大限度的避免事故發生。
2、制定生產設施、設備定期自檢、自查機制。對鉆井、完井、固井作業的井控設備需定期進行專項檢查，對防止井噴的程序和設備需定期進行全面評估，排除隱患，做到防患于未然。
3、明確各工作界面的合同關系，落實責任義務。平臺業主需與平臺建設方、第三方專業服務公司等有關各方明確安全、保險的責任與義務。定期對合同進行查缺補漏，避免事故發生后上演相關各方“推卸責任、推諉扯皮”的鬧劇。
4、需對平臺傾覆、平臺爆炸等“小概率、大影響”的重大事故制訂搶險和防污染應急預案，并定期開展有針對性的應急模擬演練。
5、需對深水潛水裝備研發、深水事故救援技術、深水事故解決方案等作為重大課題進行研究，并與世界領先的石油公司進行交流與合作，盡快形成國際通行的有效解決措施。
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| 責任編輯：myadmin |
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