摘要：我國(guó)煤化工企業(yè)應(yīng)通過(guò)全面提高自主創(chuàng)新能力，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家及跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷的突破，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，打造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就要促使企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，建立新型產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和載體建設(shè)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌，建立自主創(chuàng)新的投資保障體系和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的政策和市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，提高科技人員的技術(shù)水平，充分發(fā)揮中介組織作用。
關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 煤化工 產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
引言
我國(guó)貧油、少氣、相對(duì)富煤的能源資源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，決定了以煤化工路線(xiàn)生產(chǎn)化工基礎(chǔ)產(chǎn)品和清潔能源，在我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有重要的地位。2008年下半年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延對(duì)煤化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了較大沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)化工產(chǎn)品和能源的需求會(huì)越來(lái)越大。大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，努力把我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，既是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要，也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)方針的具體行動(dòng)。煤化工主要包括傳統(tǒng)的焦化和電石乙炔化工、新型的煤氣化和煤液化。目前，我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)存在著結(jié)構(gòu)不盡合理，初級(jí)產(chǎn)品多，精細(xì)產(chǎn)品少，技術(shù)裝備水平偏低等影響和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。著力提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升焦化、化肥、乙炔化工等傳統(tǒng)煤化工，延伸煉焦化產(chǎn)深加工產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)醇炔苯肥油下游產(chǎn)品，大力發(fā)展醇醚燃料、煤制合成油、煤制天然氣等清潔能源和化工新材料，構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)體系，成為我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。注重提高自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，是提高煤化工產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的重要途徑。應(yīng)從以下幾方面著力推進(jìn)。
1 堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合
全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”“走出去”戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競(jìng)爭(zhēng)，是充分利用對(duì)外開(kāi)放條件，發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要舉措。正確處理好引進(jìn)與創(chuàng)新的關(guān)系，對(duì)于開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)至關(guān)重要。引進(jìn)技術(shù)的目的，不僅是為了形成生產(chǎn)能力，更在于通過(guò)引進(jìn)技術(shù)促進(jìn)自主創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)。應(yīng)堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，建立有利于加強(qiáng)消化吸收和創(chuàng)新的體制和機(jī)制，充分利用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)資源，培育自主創(chuàng)新能力。在國(guó)內(nèi)技術(shù)同國(guó)外先進(jìn)技術(shù)有較大差距的情況下，引進(jìn)技術(shù)是提高自主創(chuàng)新能力的一種捷徑。當(dāng)我們發(fā)展到具備與國(guó)際領(lǐng)先企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)的能力時(shí)，對(duì)方便不會(huì)再把核心和關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓給我們。這時(shí)，在煤化工這種關(guān)系國(guó)家能源安全的產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域，我就要應(yīng)立足于在原始創(chuàng)新上取得突破。近期，我們應(yīng)通過(guò)自主創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)在醫(yī)藥中間體、橡膠助劑、碳纖維等精細(xì)化工新產(chǎn)品研發(fā)上的突破。
2 建立新型產(chǎn)學(xué)研合作
有效的新型產(chǎn)學(xué)研合作是在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、資本關(guān)系和生產(chǎn)合作等方面開(kāi)展的多領(lǐng)域合作，其目的是使高校和科研院所等研發(fā)機(jī)構(gòu)的研發(fā)能力及智力資源充分應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)并支持高等院校、科研院所與企業(yè)建立有效的新型產(chǎn)學(xué)研合作，把合作的基點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的需求上，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供可靠的技術(shù)支持。為此，應(yīng)把握好以下兩點(diǎn)：
2.1注重產(chǎn)學(xué)研各方的分工協(xié)作
按照創(chuàng)新體系的合理分工，科研單位應(yīng)重視科研成果的輻射面，而不是一般的成果轉(zhuǎn)化。高等院校、科研機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)緩控釋肥料生產(chǎn)技術(shù)、無(wú)汞催化技術(shù)、煤瀝青改性替代石油瀝青技術(shù)、大型整流技術(shù)、甲醇汽油助劑技術(shù)等影響和制約煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)、共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)的研究，更好地發(fā)揮引領(lǐng)和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。煤化工企業(yè)可以通過(guò)向高等院校和科研院所委托研發(fā)、聯(lián)合成立企業(yè)、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等方式，將企業(yè)的資本和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)要素結(jié)合起來(lái)，形成科技投入、凝聚人才、創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果應(yīng)用和管理創(chuàng)新的主體。
2.2以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為導(dǎo)向建立產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制
成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和利益分配是產(chǎn)學(xué)研合作成功與否的決定性因素。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是解決利益分配機(jī)制問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。產(chǎn)學(xué)研合作要圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各方的責(zé)、權(quán)、利，保障產(chǎn)學(xué)研合作各方的利益。合作各方要以提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力為目的，著眼于開(kāi)發(fā)出更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，形成重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照市場(chǎng)規(guī)則建立產(chǎn)學(xué)研合作的長(zhǎng)效機(jī)制。
3 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是開(kāi)發(fā)和利用知識(shí)資源的基本制度。它通過(guò)合理確定人們對(duì)于知識(shí)及其他信息的權(quán)利，調(diào)整人們?cè)趧?chuàng)造、運(yùn)用知識(shí)和信息過(guò)程中產(chǎn)生的利益關(guān)系，激勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)今世界，知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。國(guó)外企業(yè)將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)凝聚與升華為品牌、專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)等形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立起大量的技術(shù)壁壘，成為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的重要手段。[1]實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，有利于提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)要在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就必須積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘，加緊實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
3.1實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃
在國(guó)家層面，2008年出臺(tái)的《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》已將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為國(guó)家的一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略，提出要“支持企業(yè)通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。”“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造體系。”等目標(biāo)和要求。要切實(shí)貫徹綱要精神，并盡快制定這一綱要的配套政策措施，進(jìn)一步從國(guó)家層面推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、應(yīng)用和保護(hù)工作。在企業(yè)層面，煤化工企業(yè)應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃納入企業(yè)總體戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力和水平。
3.2加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就沒(méi)有自主創(chuàng)新。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，一是加快制定和修改知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系；二是進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系和工作機(jī)制；三是切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法保護(hù)力度，建立高效的協(xié)調(diào)機(jī)制和執(zhí)法體系；四是著力加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益維護(hù)。企業(yè)應(yīng)積極建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，注重及時(shí)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新知識(shí)，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理納入企業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程。及時(shí)將核心技術(shù)、名優(yōu)產(chǎn)品商標(biāo)和品牌等自主創(chuàng)新成果申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)以得到有效保護(hù)，并構(gòu)筑自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)體系。
3.3建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)體系
制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)業(yè)法律法規(guī)，大力扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)的發(fā)展，進(jìn)一步拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)的類(lèi)型，建立社會(huì)服務(wù)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，為企業(yè)構(gòu)建良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)服務(wù)環(huán)境。
4 推進(jìn)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和載體建設(shè)
現(xiàn)階段，除焦化、化肥、電石乙炔化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，相當(dāng)數(shù)量的新型煤化工企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)期，依托一個(gè)能夠集聚資本、人才等創(chuàng)新資源的有效組織形態(tài)和空間形態(tài)，打造能夠提供良好服務(wù)以滿(mǎn)足企業(yè)成長(zhǎng)壯大需求的平臺(tái)和載體，形成從研究開(kāi)發(fā)到產(chǎn)業(yè)化，再到規(guī)模化發(fā)展的能力，構(gòu)建較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，是培育自主創(chuàng)新能力，提高煤化工產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件。
4.1建設(shè)全國(guó)乃至世界領(lǐng)先的煤炭深加工技術(shù)研發(fā)基地
技術(shù)研發(fā)是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。根據(jù)全球煤化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)以搶占煤化工核心和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域世界制高點(diǎn)為目標(biāo)，盡快高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)全國(guó)乃至世界領(lǐng)先的煤化工技術(shù)研發(fā)基地。國(guó)家可以選擇基礎(chǔ)條件較好的科技園區(qū)作為技術(shù)研發(fā)所依托的平臺(tái)，給予重點(diǎn)支持。山西擁有太原理工大學(xué)、中科院山西煤化所、中國(guó)煤炭科學(xué)總院太原分院等眾多在煤化工領(lǐng)域居于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，在煤炭液化、甲醇制烯烴、二甲醚、煤化工聯(lián)產(chǎn)等新型煤化工技術(shù)研發(fā)方面已經(jīng)取得了一大批成果，擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目。目前，已有煤炭間接液化法制柴油、煤基醇醚燃料、甲醇汽油融合劑、煤焦油催化加氫制燃料油技術(shù)、甲醇轉(zhuǎn)化制芳烴工藝及催化劑、催化劑制備方法等十余項(xiàng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新項(xiàng)目在國(guó)家級(jí)太原高新區(qū)開(kāi)工建設(shè)。但由于項(xiàng)目分散，技術(shù)水平參差不齊，成果轉(zhuǎn)化率低下等原因，無(wú)法形成規(guī)模和合力。可以考慮整合國(guó)內(nèi)特別是山西相關(guān)大專(zhuān)院校和科研院所的人才、技術(shù)資源，充分利用國(guó)家高新區(qū)在資金、政策等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建一個(gè)集研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化為一體的綜合平臺(tái)，并以此為依托，加大技術(shù)研發(fā)基地創(chuàng)新能力建設(shè)力度，發(fā)揮基地聚集、引領(lǐng)和輻射作用，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)煤化工的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
4.2加速形成產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展
新型的產(chǎn)業(yè)集群是保持產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要支點(diǎn)。打造煤化工產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)分工效應(yīng)、提高資源集約利用水平、強(qiáng)化企業(yè)根植性、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)凝聚力、創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。集群內(nèi)名優(yōu)品牌的不斷創(chuàng)造和集聚，將提升整個(gè)區(qū)域的品牌價(jià)值，形成一種寶貴的公共資源。[2] 要加快形成產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新集群發(fā)展，努力形成、延伸和完善煤化工工產(chǎn)業(yè)鏈。煤炭大省山西省在發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)集群方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：首先，山西具有得天獨(dú)厚的煤炭資源優(yōu)勢(shì)，煤炭?jī)?chǔ)量大，分布廣，品種全，品質(zhì)優(yōu)，易開(kāi)采；其次，山西具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，山西已基本形成了以化肥、甲醇、乙炔化工、合成材料等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)體系。近年來(lái)，山西省提出把建設(shè)煤化工大省作為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種有效模式，將煤化工產(chǎn)業(yè)確定為大力培育的新的支柱產(chǎn)業(yè)之一。該省依托資源、能源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚的形成，圍繞“肥、醇、炔、苯、油”五條發(fā)展主線(xiàn)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，逐步形成了橫向成群、縱向成鏈、遍布全省、各具特色的“六區(qū)一帶”區(qū)域性集中聯(lián)片發(fā)展的特色煤化工產(chǎn)業(yè)集群。2008年底，全省尿素、甲醇、Pvc、粗苯加工、煤焦油加工年生產(chǎn)能力分別達(dá)到600萬(wàn)噸、100萬(wàn)噸、87萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸、2l0萬(wàn)噸，形成焦炭產(chǎn)能約1.2億噸左右，占全國(guó)焦炭產(chǎn)能的近1/3，年均承擔(dān)出口供貨量1300余萬(wàn)噸，占全國(guó)焦炭出口量的87%。全省煤化工行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入507億元。2009年6月出臺(tái)的《山西省煤化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（規(guī)劃期為2009-2011年）提出“以現(xiàn)有煤化工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，綜合考慮煤炭資源、水資源、環(huán)境容量、交通運(yùn)輸?shù)戎螚l件，依托晉東、晉中、晉北三大特色煤化工基地，建設(shè)具有明顯循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色的煤化工精品園區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。”“到2011年，該省煤化工產(chǎn)業(yè)集中度大幅度提高，技術(shù)裝備水平和自主創(chuàng)新能力達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，綜合競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)，全省煤化工產(chǎn)業(yè)年銷(xiāo)售收入達(dá)到850億元。主要產(chǎn)品產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：尿素、甲醇分別達(dá)到800萬(wàn)噸/年、600萬(wàn)噸/年；煤焦油加工、粗苯精制分別達(dá)到300萬(wàn)噸/年、100萬(wàn)噸/年；PVC、苯胺、1,4－丁二醇、醋酸、己二酸、TDI、有機(jī)硅等其他大宗煤化工產(chǎn)品合計(jì)達(dá)到200萬(wàn)噸/年以上。開(kāi)工建設(shè)百萬(wàn)噸級(jí)的煤制合成油、甲醇制汽油項(xiàng)目，完成60萬(wàn)噸級(jí)甲醇制烯烴項(xiàng)目前期工作。”加快山西煤化工經(jīng)濟(jì)區(qū)域建設(shè)，對(duì)于提升我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，打造我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有極大的推動(dòng)作用。山西省應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快煤化工產(chǎn)業(yè)在全國(guó)率先發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群布局，重點(diǎn)規(guī)劃和組織實(shí)施一批具有全局性、帶動(dòng)性的建設(shè)項(xiàng)目，大力培育一批以世界級(jí)煤化工大企業(yè)為目標(biāo)的龍頭企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，努力形成一批集聚效應(yīng)突出的產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步壯大那些產(chǎn)業(yè)集聚度較高的產(chǎn)業(yè)集群，以此搶占未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，帶動(dòng)我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)集群整體發(fā)展水平的提高。
4.3培育有技術(shù)整合能力的高技術(shù)大公司
有技術(shù)整合能力的高技術(shù)大公司具有強(qiáng)大的技術(shù)把握和創(chuàng)新能力以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和經(jīng)營(yíng)能力，能夠引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，整合各種集成創(chuàng)新，搭建跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。因此，培育一批具有技術(shù)整合和集成能力的高技術(shù)大公司，是搶占世界煤化工產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。制定標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán)是高技術(shù)大公司參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必要手段。培育高技術(shù)大公司的主要產(chǎn)業(yè)組織形式可以從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定入手。通過(guò)促進(jìn)研發(fā)成果快速轉(zhuǎn)化為以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為依托的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并在我國(guó)本土市場(chǎng)優(yōu)先采用我國(guó)自主制定的煤化工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方式，有效推動(dòng)高技術(shù)大公司參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。
5 積極開(kāi)展自主技術(shù)研發(fā)，慎重進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)
筆者認(rèn)為，對(duì)于煤化工產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)成熟度不足，規(guī)模化生產(chǎn)條件尚不具備的領(lǐng)域，應(yīng)持積極開(kāi)展自主技術(shù)研發(fā)，慎重進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)的態(tài)度。這是一個(gè)務(wù)必引起政府、技術(shù)研發(fā)單位和產(chǎn)業(yè)部門(mén)高度重視的問(wèn)題。由于所學(xué)專(zhuān)業(yè)的原因，筆者近年一直對(duì)頗有爭(zhēng)議的煤制油技術(shù)和項(xiàng)目給以較多關(guān)注，在這里就以此為例，根據(jù)自己對(duì)其粗淺的了解，加以說(shuō)明。
基于煤制油可為解決石油資源短缺問(wèn)題提供一條有效途徑的考慮，從抵御今后可能日益增大的石油供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，保障我國(guó)石油能源安全的角度看，將其作為國(guó)家能源戰(zhàn)略中的一項(xiàng)技術(shù)儲(chǔ)備并通過(guò)一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)支撐是必要的。但是，目前尚不能過(guò)早地得出將煤制油作為替代能源的主要發(fā)展方向的結(jié)論。這是由于以下幾個(gè)方面的原因：首先，存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。煤制油項(xiàng)目分為兩條技術(shù)路線(xiàn)。一是煤間接液化路線(xiàn)。這條路線(xiàn)在全球煤制油領(lǐng)軍企業(yè)南非沙索公司已擁有成熟的技術(shù)和一定的商業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模。二是煤直接液化路線(xiàn)。神華集團(tuán)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯建設(shè)的煤制油示范廠(chǎng)，就是世界首次進(jìn)行的大規(guī)模商業(yè)化煤直接液化項(xiàng)目。無(wú)論是間接液化還是直接液化，建設(shè)煤液化項(xiàng)目都需要在中試后經(jīng)過(guò)工業(yè)放大過(guò)程和示范試驗(yàn)，這一過(guò)程就存在一定的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。由于中試規(guī)模偏小，技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑會(huì)被放大。其次，環(huán)境污染嚴(yán)重。煤制油的生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生大量有害物質(zhì)。有資料顯示，生產(chǎn)1噸油要排放數(shù)噸二氧化碳。再次，煤制油項(xiàng)目需消耗大量?jī)?yōu)質(zhì)煤炭資源。以一種不可再生的優(yōu)質(zhì)能源生產(chǎn)另一種不可再生能源，且不能等效轉(zhuǎn)化，從可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，是不可取的。第四，對(duì)水資源的消耗巨大。筆者查到的多份資料顯示的水耗數(shù)值不一，且相差很大，這里就不加引用，但都表明煤制油項(xiàng)目耗水量大。而我國(guó)的國(guó)情是水資源總量不足，人均水資源占有量很低。富煤地區(qū)普遍缺乏水，水資源充足地區(qū)又都少煤。第五，經(jīng)濟(jì)效益不確定。除了保障國(guó)家石油安全這個(gè)戰(zhàn)略性目標(biāo)之外，因煤炭?jī)r(jià)格較日益高企的油價(jià)相對(duì)低廉而獲得可觀(guān)的利潤(rùn)是我國(guó)煤制油發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α５牵瑖?guó)際風(fēng)云變幻莫測(cè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以把握。一方面，在能源危機(jī)日益凸顯的今天，作為最主要的能源之一，煤炭與石油同樣是不可再生的稀缺資源，未來(lái)價(jià)格上漲顯然不可避免，煤制油預(yù)計(jì)的利潤(rùn)空間勢(shì)必將被壓縮。另一方面，石油價(jià)格常常隨著世界和產(chǎn)油國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等形勢(shì)的變化而上下波動(dòng)，波動(dòng)幅度有時(shí)出乎人們意料。原油價(jià)格的不穩(wěn)定決定了煤制油項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的不確定性，其收益未必就如預(yù)計(jì)的那樣顯著。另外，煤制油產(chǎn)能過(guò)大，也有可能導(dǎo)致石油價(jià)格下降，降低煤制油的經(jīng)濟(jì)效益。第六，項(xiàng)目投資巨大。建成投產(chǎn)后，因尚無(wú)大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)成功的先例和足夠的工業(yè)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)工藝仍然處于技術(shù)開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段，尚需施行路線(xiàn)優(yōu)化和技術(shù)改良，仍需注入大量的資金。
綜上所述，煤制油項(xiàng)目存在著較大風(fēng)險(xiǎn)，必須從能量轉(zhuǎn)換效益、生態(tài)環(huán)境效益和技術(shù)成熟度等方面做全面科學(xué)的論證，應(yīng)積極示范而不能大規(guī)模推廣。事實(shí)上，盡管世界上不少?lài)?guó)家都對(duì)煤制油進(jìn)行了技術(shù)儲(chǔ)備，但真正投資進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的國(guó)家只有南非。那是上世紀(jì)50年代，南非因?yàn)槭徒\(yùn)，不得已才通過(guò)煤間接液化技術(shù)生產(chǎn)油品以應(yīng)對(duì)石油危機(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)擬建和在建的煤制油項(xiàng)目的資金規(guī)模已經(jīng)高達(dá)千億之巨。國(guó)家應(yīng)嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策，加大調(diào)控力度，除已獲批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目外，慎重對(duì)待地方和企業(yè)投資沖動(dòng)，將該產(chǎn)業(yè)規(guī)模控制在一個(gè)適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，防止一哄而上，避免給國(guó)家和人民利益造成損失。
6 打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌
在現(xiàn)代國(guó)際分工體系中，只有具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌的國(guó)家和企業(yè)，在國(guó)際交換中才能居于優(yōu)勢(shì)地位。在經(jīng)濟(jì)全球化和物質(zhì)生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩的今天，品牌成為區(qū)分同類(lèi)商品的標(biāo)志，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是品牌之爭(zhēng)。目前我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，主要依靠低成本要素。培育自主品牌是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的需要，煤化工企業(yè)需要擁有自己的品牌。只有擁有自主品牌，企業(yè)才能從資源營(yíng)銷(xiāo)和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放茽I(yíng)銷(xiāo)，提高產(chǎn)品的附加值。目前，我國(guó)煤化工行業(yè)自主品牌現(xiàn)狀不容樂(lè)觀(guān)。全行業(yè)商標(biāo)擁有數(shù)量非常有限，以焦化行業(yè)為例，迄今為止，全行業(yè)僅有2009年5月剛剛被國(guó)家工商總局認(rèn)定的山西焦化集團(tuán)的“山焦”牌這1件中國(guó)馳名商標(biāo)。創(chuàng)出一件名牌產(chǎn)品，品牌溢價(jià)率最低也達(dá)15%。因此，企業(yè)要積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略和商標(biāo)戰(zhàn)略，致力于打造金牌企業(yè)和產(chǎn)品。塑造知名品牌，除了要掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心和關(guān)鍵技術(shù)外，還要注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)提高品牌與消費(fèi)群的相關(guān)性來(lái)提高其品牌的符號(hào)價(jià)值。政府應(yīng)積極支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)發(fā)使用自主品牌，提高品牌的知名度，增加品牌的附加值，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)，維護(hù)商標(biāo)權(quán)益，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
7 建立自主創(chuàng)新的投資保障體系和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制
技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新具有高風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，這對(duì)煤化工項(xiàng)目和企業(yè)的融資渠道、投資保障體系和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制提出了一系列必須解決的問(wèn)題。
7.1建立以企業(yè)為主體、政府扶持、社會(huì)各界支持的技術(shù)創(chuàng)新投入保障體系
應(yīng)拓寬融資渠道，采取多種方式籌集資金，建立起以政府資金為引導(dǎo)，企業(yè)投入為基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)投資作補(bǔ)充，銀行貸款作保證，社會(huì)各界支持的技術(shù)創(chuàng)新投資保障體系，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)企業(yè)自覺(jué)增加創(chuàng)新投入的積極性。政府應(yīng)為某些公共利益大于自身利益的創(chuàng)新產(chǎn)品提供政策支持或財(cái)政補(bǔ)貼，在煤化工這種涉及國(guó)家安全、影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要領(lǐng)域提供科技創(chuàng)新扶持資金。[3]
7.2建立自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制
健全的風(fēng)險(xiǎn)投資體系和完善的資本市場(chǎng)是新型煤化工這種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要素。設(shè)立科技創(chuàng)業(yè)資金，重點(diǎn)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰、技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新項(xiàng)目，是世界各國(guó)通行的做法。很多煤化工企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段具有規(guī)模比較小、創(chuàng)新投入較大、風(fēng)險(xiǎn)大、信息不對(duì)稱(chēng)和前期經(jīng)濟(jì)效益較差等特點(diǎn)，難以獲得商業(yè)銀行的貸款支持。風(fēng)險(xiǎn)投資與新興資本市場(chǎng)可以解決企業(yè)融資難問(wèn)題，既可提高創(chuàng)新成功率，又能達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享的目的。應(yīng)健全和完善風(fēng)險(xiǎn)資本與證券市場(chǎng)，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)投資給予信貸和稅收優(yōu)惠。
此外，政府應(yīng)在稅收和政府采購(gòu)等方面，制定促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵(lì)政策，創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的政策和市場(chǎng)環(huán)境；加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，促進(jìn)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高科技人員的技術(shù)水平；充分發(fā)揮中介組織為政府、企業(yè)等提供產(chǎn)業(yè)信息和研究咨詢(xún)的作用，促進(jìn)和保障企業(yè)自主創(chuàng)新的有效開(kāi)展。
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[3]陳清泰.企業(yè)自主創(chuàng)新的再思考.科技日?qǐng)?bào)[N].2006-9-7.
作者簡(jiǎn)介： 蔣鵬(1968-- ),男,漢族，大學(xué),1990年7月畢業(yè)于太原理工大學(xué)煤化工專(zhuān)業(yè)，現(xiàn)任山西省商務(wù)廳副處長(zhǎng)，工程師
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