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環(huán)保規(guī)劃有望首度實(shí)現(xiàn) 環(huán)保部樂觀預(yù)期減排進(jìn)度
時(shí)間:2010/6/7 
污染物減排指標(biāo)多次進(jìn)入五年規(guī)劃,但正如環(huán)保部總量控制司司長趙華林接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)所證實(shí)的,環(huán)保規(guī)劃從未完成過。不過,這個(gè)問題今年可能會(huì)得到改變。

環(huán)保部副部長張力軍昨日在國新辦舉行的發(fā)布會(huì)上樂觀預(yù)期“十一五”規(guī)劃減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)前景。這次發(fā)布會(huì)上還推出了2009年中國環(huán)境狀況公報(bào)。

規(guī)劃實(shí)施首達(dá)進(jìn)度要求

張力軍評(píng)價(jià)當(dāng)前減排進(jìn)展時(shí)稱,“十一五”環(huán)保規(guī)劃實(shí)施首次達(dá)到進(jìn)度要求,部分指標(biāo)超額完成,主要規(guī)劃目標(biāo)有望首次如期實(shí)現(xiàn),“是截至目前執(zhí)行得較好的一個(gè)環(huán)境保護(hù)五年規(guī)劃”。

2006年,全國人大批準(zhǔn)了“十一五”規(guī)劃。該規(guī)劃確定,“十一五”期間,主要污染物二氧化硫和化學(xué)需氧量要降低10%。而以往的五年規(guī)劃中,這兩項(xiàng)主要污染物也均有削減目標(biāo),但從未完成過。

“十一五”實(shí)施首年即遇尷尬。全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn),被列入“約束性指標(biāo)”的主要污染物排放量不降反升,該現(xiàn)象引起全國人大常委會(huì)對(duì)該指標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的擔(dān)憂。此后,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告時(shí)明確表示,“十一五”減排指標(biāo)具有法律效力,必須完成。不久,國務(wù)院發(fā)布文件,明確對(duì)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)施問責(zé)制,對(duì)于未能完成目標(biāo)的省級(jí)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

部分指標(biāo)不降反升

根據(jù)昨日發(fā)布的環(huán)境公報(bào),全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量與2005年相比分別下降9.66%和13.14%,二氧化硫“十一五”減排目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn),化學(xué)需氧量減排目標(biāo)有望如期實(shí)現(xiàn)。

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,如果主要污染物的減排目標(biāo)均能實(shí)現(xiàn),將是中國首次實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃中對(duì)主要污染物減排的承諾。

不過即便如此,“十二五”的主要污染物減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。張力軍表示,“特別是今年一季度,二氧化硫自2007年以來第一次出現(xiàn)了不降反升的局面,二氧化硫比去年同期上升了1.2%。這給我們的減排工作敲響了警鐘。”

責(zé)任編輯:myadmin
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