節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展等，是此次省政協(xié)全會上我省民主黨派關(guān)注的焦點(diǎn)話題。這些話題與我們的生活息息相關(guān)，譬如建議夏天將公共建筑空調(diào)調(diào)高一度，建議各機(jī)關(guān)單位“曬一曬”本單位的能耗。
省委副書記、省長周強(qiáng)23日就民建湖南省委提出的應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，促進(jìn)湖南可持續(xù)發(fā)展的建議作出批示，認(rèn)為該提案“切合實(shí)際，抓住了關(guān)鍵問題，關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所提建議針對性強(qiáng)，請省發(fā)改委、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、環(huán)保廳認(rèn)真研究辦理。”
我國在去年11月25日作出“到2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降40%至45%”的鄭重承諾。節(jié)能減排也是我省兩型社會建設(shè)的重要內(nèi)容。
民建湖南省委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我省節(jié)能減排取得了較大進(jìn)展，但仍存在不少問題，比如我省高能耗高排放產(chǎn)業(yè)比重較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難導(dǎo)致節(jié)能減排壓力大；化學(xué)需氧量減排問題相對突出；節(jié)能減排改造和治理資金短缺，制約節(jié)能減排推進(jìn)等等。民建湖南省委認(rèn)為，強(qiáng)化節(jié)能減排，可從以下幾個方面著力：
加強(qiáng)各級機(jī)關(guān)單位的建筑節(jié)能。建立各機(jī)關(guān)單位能耗公示制度；建議我省夏季公共建筑空調(diào)溫度在中央要求基礎(chǔ)上調(diào)高一度，并加強(qiáng)公共部門交通節(jié)能。同時大力提高全民環(huán)保與節(jié)能意識。
第二要不斷完善管理機(jī)制與宏觀政策。將節(jié)能減排納入湖南省“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展我省低碳產(chǎn)業(yè)、研發(fā)推廣低碳技術(shù)、推行低碳消費(fèi)，著力建設(shè)“低碳城市”。
建議政府對能源企業(yè)節(jié)能改造每年提供一定額度稅收抵免。借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，制定能源目錄，對建筑物的保溫隔熱、高能效生產(chǎn)設(shè)備、余熱利用設(shè)備、太陽能、風(fēng)能等項目，享受10%的投資稅收優(yōu)惠。對新建的節(jié)能住宅、高效建筑設(shè)備等都實(shí)行減免稅收政策，對家庭更新大型耗能設(shè)施，提供稅收減免優(yōu)惠。建議將企業(yè)排放和環(huán)境違法有關(guān)信息逐步納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
第三是要建立疏堵結(jié)合的落后生產(chǎn)能力調(diào)控機(jī)制，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。第四要切實(shí)加大節(jié)能減排投入。
此外，要加快城市污水處理步伐。新區(qū)開發(fā)建設(shè)不論是工業(yè)還是住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)一律實(shí)行雨污分流制。爭取湖南所有地市級城市到十一五期末污水處理率達(dá)到70％以上。
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