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| 風(fēng)電遇瓶頸：補(bǔ)貼未落實(shí)難調(diào)積極性 |
| 時(shí)間：2010/8/16 |
與太陽能、生物質(zhì)能等可再生資源相比，風(fēng)力發(fā)電技術(shù)時(shí)下發(fā)展較為成熟，且市場(chǎng)前景廣闊。但隨著風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，中國風(fēng)電出現(xiàn)了“過熱”增長、并網(wǎng)尷尬等發(fā)展瓶頸。近日，在中國能源報(bào)與張北縣政府聯(lián)合主辦的“新能源產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展與跨國企業(yè)CEO張北論壇”上，業(yè)內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者向記者介紹了中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀。
我國風(fēng)能發(fā)展迅速。2007年國家發(fā)展改革委公布《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》提出，2010年風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)為500萬kW，2020年為3000萬kW。實(shí)際上，當(dāng)年風(fēng)電已經(jīng)達(dá)到590萬kW。2008年3月公布的《可再生能源十一五規(guī)劃》將2010年風(fēng)電的目標(biāo)增加一倍，即1000萬kW，但是當(dāng)年實(shí)際又達(dá)到了1200萬kW。
中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)副理事長施鵬飛介紹，目前，中國有80多家企業(yè)在做整機(jī)，以每家生產(chǎn)能力按50萬kW/年計(jì)算（低于50萬kW沒有規(guī)模效益），得出的數(shù)字是4000萬kW/年，而去年全世界才有3800萬的新增裝機(jī)容量。在這個(gè)意義上說中國風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能過剩。
除了風(fēng)電過剩問題突出外，并網(wǎng)問題也成為到會(huì)專家關(guān)注的焦點(diǎn)。國網(wǎng)能源研究院副總工程師周原冰認(rèn)為，地方政府與企業(yè)在前期規(guī)劃時(shí)要統(tǒng)籌考慮后期的發(fā)展，注重地方資源稟賦的同時(shí)，一定要綜合考慮電網(wǎng)發(fā)展的滯后性與電能輸出等環(huán)節(jié)。他說，風(fēng)電企業(yè)對(duì)國家全額收購政策的依賴，也一定程度導(dǎo)致了資源的極大浪費(fèi)。
由于間歇性與不穩(wěn)定性，風(fēng)電被戲稱是“垃圾電”，讓電力部門與電網(wǎng)企業(yè)極為頭痛。電網(wǎng)企業(yè)缺乏接受的積極性也成為了風(fēng)電并網(wǎng)的主觀因素。施鵬飛說，風(fēng)電規(guī)模比例越大，電網(wǎng)的風(fēng)險(xiǎn)、附加的服務(wù)成本越大。在未落實(shí)補(bǔ)償?shù)那闆r下，電網(wǎng)企業(yè)是被動(dòng)地接受。他具體說道，可再生能源法的修正案，已有法律條文規(guī)定保障性全額收購制度。電網(wǎng)增加的成本可從可再生能源發(fā)展基金里補(bǔ)貼，但補(bǔ)多少、怎么補(bǔ)，細(xì)則正在制定中，細(xì)則未落實(shí)前從政策層面對(duì)電網(wǎng)企業(yè)沒有激勵(lì)作用。
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