節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。在當(dāng)前鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時(shí)期，各地區(qū)各部門(mén)一定要采取更加強(qiáng)有力的措施，堅(jiān)持把節(jié)能減排放在更加突出、更加重要的位置，加快發(fā)展太陽(yáng)能等可再生能源，加快開(kāi)發(fā)潔凈煤、智能電網(wǎng)、新能源汽車(chē)、碳捕捉等技術(shù)，加快建筑節(jié)能步伐，培育以能源資源集約節(jié)約利用為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供新的不竭動(dòng)力。
節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)前世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)，世界能源消費(fèi)劇增，生態(tài)環(huán)境不斷惡化，特別是溫室氣體排放導(dǎo)致日益嚴(yán)峻的全球氣候變化，人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅，走可持續(xù)發(fā)展之路逐步成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。我國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó)，人均資源少、環(huán)境容量小，節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇。我國(guó)對(duì)節(jié)約能源資源，很早就給予了高度重視，提出應(yīng)該建立適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；要求必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。如今，節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境越來(lái)越成為各方面的自覺(jué)行動(dòng)。
當(dāng)前，進(jìn)一步做好能源資源節(jié)約工作，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)努力做好以下幾方面工作：
一要堅(jiān)持把節(jié)能減排放在更加突出、更加重要的位置，不斷加大工作力度。在保增長(zhǎng)的過(guò)程中絕不能忽視節(jié)能減排，要不斷完善政策措施和工作機(jī)制，切實(shí)使節(jié)能減排綜合性工作方案落到實(shí)處。對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥等高耗能、高排放行業(yè)，要采取措施，管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣，支持企業(yè)圍繞節(jié)能減排加快技術(shù)改造，進(jìn)一步完善促進(jìn)落后產(chǎn)能退出的政策措施。要繼續(xù)抓好節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)和重點(diǎn)流域水污染治理。要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，依托重大工程項(xiàng)目，推廣使用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品，推進(jìn)礦產(chǎn)資源、水資源等的循環(huán)利用和垃圾資源化利用。要按照誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，促使企業(yè)開(kāi)展污染治理、生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護(hù)。要繼續(xù)廣泛深入地開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)，大力弘揚(yáng)健康文明、節(jié)能環(huán)保的生產(chǎn)方式。
二要堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要進(jìn)一步落實(shí)好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系。要采取綜合措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，制定和落實(shí)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策。要完善服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，支持有條件的大城市逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)企業(yè)、上下游企業(yè)聯(lián)合重組。
三要把自主創(chuàng)新作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。各企業(yè)在繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到自主創(chuàng)新上來(lái)。要加快實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，進(jìn)一步調(diào)整科技經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，確保重大科技專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位；發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，帶動(dòng)更多的中小科技企業(yè)參與重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施。要圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，集中要素資源，著力突破一批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，建設(shè)一批開(kāi)放共享的科技基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力。要繼續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化應(yīng)用，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。要發(fā)展創(chuàng)新文化，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，形成全社會(huì)共同推進(jìn)自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
與此同時(shí)，我們?cè)谥U(kuò)大內(nèi)需的過(guò)程中，還要不失時(shí)機(jī)地積極引導(dǎo)有利于能源資源節(jié)約的消費(fèi)方式，動(dòng)員全社會(huì)的力量努力營(yíng)造有利于形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)模式。要通過(guò)通俗易懂、豐富多彩的宣傳，深入開(kāi)展有關(guān)節(jié)能減排的宣傳教育活動(dòng)，促使廣大消費(fèi)者接受有利于形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)理念并積極實(shí)踐、大力推廣。要進(jìn)一步完善有利于形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)政策措施，在不斷挖掘城鄉(xiāng)有效消費(fèi)需求、提升消費(fèi)意愿和購(gòu)買(mǎi)力的同時(shí)，注重提高消費(fèi)的質(zhì)量，避免盲目的浪費(fèi)行為，抑制不利于資源節(jié)約和環(huán)境友好的消費(fèi)方式。
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