2050年發(fā)達國家溫室氣體排放削減80%、全球削減50%的目標(下稱“G8目標”)遭到了中國科學院的強烈質(zhì)疑,其最新研究認為,“G8目標”不僅缺乏可行性、公平性,更對公眾具有非常大的迷惑性。
今年7月在意大利召開的“八國集團”峰會上提出了“G8目標”。據(jù)悉,在2009年12月即將召開的哥本哈根《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方大會上,發(fā)達國家很有可能提出與“G8目標”類似的議案。
29日下午,中國科協(xié)召開媒體見面會披露,受中科院學部咨詢評議工作委員會的委托,中國科學院院士、北京大學生態(tài)學系方精云教授帶領(lǐng)其研究團隊剛剛完成了《“八國集團”2009意大利峰會減排目標下的全球碳排放情景分析》課題。
中科院有關(guān)專家表示,由于“G8目標”確定了2050年全球減排目標,必然涉及發(fā)展中國家未來的溫室氣體排放問題。如果“G8目標”被接受,發(fā)展中國家未來擁有的排放空間如何?能否滿足發(fā)展中國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要?就人均排放而言,“G8目標”具有什么樣的含義?“G8目標”能否確保發(fā)展中國家與發(fā)達國家平等的發(fā)展權(quán)?這些都是發(fā)展中國家在面臨氣候變化談判時所迫切需要回答的問題,也是影響未來發(fā)展中國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題。
因此,中科院的上述課題對“G8目標”的科學性、公平性和可行性進行了深入研究。研究人員得出三個結(jié)論:
發(fā)達國家和發(fā)展中國家都從2005年開始均勻減排,并且到2050年時滿足G8全球減排目標,則2050年時大氣CO2濃度基本達到450ppmv的控制目標。但在現(xiàn)實條件下,要求發(fā)展中國家從現(xiàn)在起就開始減排是不可能的,因此這種情景是不可能實現(xiàn)的;
即使發(fā)展中國家遵從極為苛刻的碳排放路徑,在“G8目標”約束下, 未來45年發(fā)展中國家將短缺1/3以上的排放需求量,這將嚴重阻滯發(fā)展中國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展;
根據(jù)“G8目標”,2006~2050年期間,發(fā)達國家人均累計排放量將至少是發(fā)展中國家的2倍,而第二次工業(yè)革命以來的這一比例為12倍。因此,“G8目標”不但沒有對發(fā)展中國家歷史上所缺失的公平排放權(quán)進行補償,相反,將加大發(fā)展中國家與發(fā)達國家人均歷史累計排放的差距。這對發(fā)展中國家而言,是極不公平的。
中科院有關(guān)專家對記者表示,就可行性而言,作為“G8目標”理論依據(jù)的450ppmv大氣CO2濃度控制閾值不現(xiàn)實,缺乏可行性;就公平性而言,“G8目標”將延續(xù)歷史上發(fā)展中國家與發(fā)達國家溫室氣體排放的不平等,并在未來繼續(xù)加大這種不平等,是對發(fā)展中國家的嚴重不公平。
這位專家指出,G8目標對公眾具有非常大的迷惑性,試圖將發(fā)展中國家納入減排框架,不僅會阻滯發(fā)展中國家的工業(yè)化進程, 也可能導致發(fā)展中國家陣營內(nèi)部因分解減排責任而產(chǎn)生矛盾, 甚至發(fā)生分化。因此,“G8目標”違背了“共同但有區(qū)別的責任”原則,是發(fā)展中國家所不能接受的。
該課題組指出,即將召開的丹麥哥本哈根氣候變化高峰大會被認為是確定全球溫室氣體減排遠期目標和發(fā)達國家第二承諾期減排目標的重要機會,如何在本次會議談判中維護發(fā)展中國家的最大權(quán)益是至關(guān)重要的。
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