盡管“新能源過剩”說被業(yè)內(nèi)批為“偽命題”，但不能不承認(rèn)，多晶硅和風(fēng)電設(shè)備等新能源狂熱投資的背后是新能源產(chǎn)業(yè)鏈上低水平、低技術(shù)門檻環(huán)節(jié)的重復(fù)建設(shè)。實際上，新能源的投資機會覆蓋了整條產(chǎn)業(yè)鏈，但有的環(huán)節(jié)技術(shù)要求很高，國內(nèi)很少有企業(yè)能夠涉足，甚至有的環(huán)節(jié)目前仍然是空白。
當(dāng)前，不論是業(yè)內(nèi)所認(rèn)為的“結(jié)構(gòu)性過剩”、“階段性過剩”，還是“相對過剩”，都不能掩蓋新能源部分環(huán)節(jié)投資過熱的事實。而這種短期內(nèi)集中對個別領(lǐng)域的透支性開發(fā)，必然會導(dǎo)致其投資價值迅速降低。8月26日，國務(wù)院常務(wù)會議指出，風(fēng)電、多晶硅等新能源行業(yè)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向，并要求地方和政府部門在保增長中更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅決抑制部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)。
對新能源產(chǎn)業(yè)而言，這已不是官方“警鐘”第一次敲響。8月上旬，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行夏季報告》指出，產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)向新興產(chǎn)業(yè)特別是風(fēng)電和光伏產(chǎn)業(yè)等新能源產(chǎn)業(yè)蔓延，必須剎住重復(fù)建設(shè)。與官方態(tài)度一樣，風(fēng)險投資機構(gòu)對新能源產(chǎn)業(yè)尤其是產(chǎn)業(yè)中的低端部分的熱度也在下降。
據(jù)全國工商聯(lián)新能源商會調(diào)研顯示，一度紅紅火火的光伏企業(yè)3／4以上已倒閉歇業(yè)。可是，全國“打造新能源基地”的省份已超過17個，還有一大批項目在建或即將建設(shè)。截至今年上半年，四川、河南、江蘇、浙江等20多個省有近50家公司正建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線，總建設(shè)規(guī)模逾10萬噸，相當(dāng)于全球多晶硅年需求量的兩倍。
新能源產(chǎn)業(yè)不是一個暴利的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)應(yīng)該在自主技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理方面下足工夫。然而，現(xiàn)在很多企業(yè)掛個新能源的“帽子”就投資，忽視了對自身產(chǎn)品質(zhì)量及技術(shù)研發(fā)的關(guān)注，導(dǎo)致中低端產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重過剩。實際上，在最早一輪大規(guī)模新能源產(chǎn)業(yè)投資中，一部分企業(yè)獲益頗豐，但第二波投進(jìn)去的企業(yè)正在變?yōu)榱觿荩笃谠偻顿Y的企業(yè)大多都沒有賺到錢，甚至不少企業(yè)都出現(xiàn)虧損。
近兩年來，在推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中被寄予厚望的新能源產(chǎn)業(yè)受到了太多的關(guān)注和追捧，但缺乏必要的統(tǒng)籌規(guī)劃，形成新一輪重復(fù)建設(shè)。究其原因，主要是在一些地方和行業(yè)支持下，大上快上新能源項目導(dǎo)致供需失衡。以風(fēng)電整機行業(yè)為例，在國家大力發(fā)展可再生能源的背景下，五大發(fā)電集團(tuán)采取激進(jìn)的“圈地”式發(fā)展策略，大力上馬風(fēng)電場項目，造成近3年來我國風(fēng)力發(fā)電裝機量的年復(fù)合增速均在100％以上。
重復(fù)建設(shè)在我國粗放型經(jīng)濟(jì)時代，這已不是什么新鮮的話題。然而，在市場激烈競爭的情況下，重復(fù)建設(shè)的后果將是不可想象的。如傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——鋼鐵、紡織服裝業(yè)就因為重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致整個行業(yè)產(chǎn)能過剩，舉步維艱。深刻的教訓(xùn)本應(yīng)足以讓我們提高警惕，但在利潤驅(qū)使下，一些地方或企業(yè)卻迷失了方向，走上了老路。“投資少、賺錢快”似乎是地方或相關(guān)行業(yè)的共識，但對于新能源關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)，卻無人問津。
目前，我國許多新能源生產(chǎn)的關(guān)鍵零部件的技術(shù)仍然靠進(jìn)口，而這些技術(shù)已被美國、德國、日本等國家的少數(shù)企業(yè)壟斷。例如由于沒有核心技術(shù)，國內(nèi)的太陽能企業(yè)只能在下游的電池片、電池組件等環(huán)節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)。而我國所謂的多晶硅等新能源產(chǎn)業(yè)，其實還是處在技術(shù)含量低、低水平重復(fù)建設(shè)的階段，處在產(chǎn)業(yè)鏈的下游。
在新能源產(chǎn)業(yè)的“重復(fù)建設(shè)、無序上馬”，被國務(wù)院常務(wù)會議點名之后，剛剛迎來一輪發(fā)展熱潮的新能源產(chǎn)業(yè)可能驟然進(jìn)入觀望期。而且新能源產(chǎn)能過剩與否今后一段時間將成為業(yè)界討論最多的話題。業(yè)界專家認(rèn)為，雖然國內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)過剩，并不是絕對的產(chǎn)能過剩，在長期來看，我國現(xiàn)有的新能源產(chǎn)能并不足以滿足需求，市場前景仍然是廣闊的。
確切地說，新能源產(chǎn)業(yè)目前還只是剛起步的“嬰兒”，長期看機會很多，但在新能源應(yīng)用率非常低，且同質(zhì)競爭非常嚴(yán)重的情況下，目前對新能源企業(yè)的選擇必須比以往更加謹(jǐn)慎。同時，政府相關(guān)部門還應(yīng)積極統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步研究能源發(fā)展布局和比重，在制定能源發(fā)展總體規(guī)劃時，要考慮通過設(shè)置技術(shù)壁壘，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，避免全國各地低水平重復(fù)建設(shè)。否則，新能源將會出現(xiàn)“火一把就死”的結(jié)局。
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