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| 世博或成“自愿減排”的契機 碳交易達千億美元 |
| 時間：2009/9/28 |
企業(yè)減少碳排量，其減排指標可在國際市場出售，進而有可能獲得一筆資金補償。去年全球有800億到1000億的碳量排放進行了交易。而據(jù)估計，中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環(huán)保節(jié)能市場、最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國。
目前，“綠色世博”自愿減排交易機制和交易平臺構(gòu)建已正式啟動，通過這一平臺，參加世博會的各國參觀者可以購買自己行程中的碳排放，實現(xiàn)自愿減排。不知是否可以通過世博會這一契機，使自愿減排的理念深入人心，進一步推動中國自愿減排市場的發(fā)展。
企業(yè)減少碳排量，其減排指標可在國際市場出售，進而有可能獲得一筆資金補償。
今年7月，陜西兩個裝機容量合計近7萬千瓦的水電項目目引進了清潔發(fā)展機制，在浦發(fā)銀行的幫助下，所減少的碳排放指標被國外一家企業(yè)購買，獲得160萬歐元收入，占其主營業(yè)務(wù)收入約30%，這是國內(nèi)銀行業(yè)首次試水碳交易。
不過，國內(nèi)通過市場化途徑實現(xiàn)減排還處于萌芽狀態(tài)。全國政協(xié)副主席陳宗興9月17日出席在廣東東莞舉行的“低碳經(jīng)濟與城市未來”的世博論壇時表示，中國將探索建立低碳經(jīng)濟區(qū)和建設(shè)低碳城市。他說，低碳化還可以滲透到社會政治經(jīng)濟文化體系的各個環(huán)節(jié)，有著相當長的產(chǎn)業(yè)鏈，足以形成一股新的經(jīng)濟力量，影響世界的發(fā)展格局。
世博或成“自愿減排”契機
將于明年5月正式開幕的上海世博會，將成為低碳經(jīng)濟的最大試驗田。
美國環(huán)保協(xié)會首席經(jīng)濟學家杜丹德說，預計2010年世博會的場館建設(shè)及拆除、參觀者出行、參展商及演藝活動將造成一定的碳排放。據(jù)有關(guān)研究估計，世博期間各種碳排放中10%左右為場館建設(shè)，參展者及演藝活動碳排放不到1%，而80%以上為參觀者出行碳排放，參觀者從居住地到世博會地點的出行帶來最大量的碳排放。
他舉例說，在交通能源消耗方面，小汽車平均每人每公里排碳510g，飛機每人每公里排碳180g，而公交車、長途大巴、火車每人每公里排碳則為62g，自行車和步行則是零排放。
如何解決、減少、甚至消除這些排放？上海世博會事務(wù)協(xié)調(diào)局國內(nèi)參展顧問黃耀誠表示，世博園區(qū)內(nèi)將實現(xiàn)零碳排放，廣泛使用電瓶車，在園區(qū)內(nèi)大規(guī)模開發(fā)太陽能，廣泛使用被稱為21世紀光源的半導體照明，全方位利用自然光照明，通過直射原理，把陽光采集下來，減少電能的消耗。
上海環(huán)境能源交易所副總經(jīng)理郭宇峰說，目前，“綠色世博”自愿減排交易機制和交易平臺構(gòu)建已正式啟動，通過這一平臺，參加世博會的各國參觀者可以購買自己行程中的碳排放，實現(xiàn)自愿減排。他表示，希望通過世博會這一契機，使自愿減排的理念深入人心，進一步推動中國自愿減排市場的發(fā)展。
事實上，這一模式在北京奧運會期間擁有先例，天平汽車保險股份有限公司以27萬余元成功購買奧運期間北京綠色出行活動產(chǎn)生的8026噸碳減排指標，用于抵消該公司自2004年成立以來至2008年底全公司運營過程中產(chǎn)生的碳排放。
碳交易市場達千億美元
“去年全球有800億到1000億的碳量排放進行了交易。我們一次次發(fā)現(xiàn)，需要有激勵機制推動廢物的排放，若有相應(yīng)好激勵機制，引導商業(yè)機構(gòu)減少生產(chǎn)中廢物排放，可提高效益，這會吸引商業(yè)機構(gòu)。”杜丹德說。
從事國家能源研究的華東師范大學副教授成鍵表示，企業(yè)為了達到限定的量化減排指標可能通過兩條途徑實現(xiàn)，一是自身減少碳排放量，二是購買減排指標，這就孕育了碳交易市場。成鍵還擔任上海世博局論壇事務(wù)部高級主管，是世博論壇的組織者之一。
據(jù)專家預測，碳交易市場前景廣闊，近年來的每年交易金額都以翻倍的速度增長，2008年的市場價值是600億歐元，2012年有望達到1500億美元。
據(jù)了解，1997年，全球主要經(jīng)濟體為應(yīng)對全球氣候變暖簽訂了第一個有法律約束性的國際條約《京都議定書》，創(chuàng)建了清潔發(fā)展機制（Clean Development Mechanism ，簡稱CDM）。對《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中的發(fā)達國家締約方規(guī)定了在2012年前的量化減排指標。根據(jù)CDM，發(fā)達國家為達到《京都議定書》限定的量化減排指標，可向發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金購買核證減排量（CER），發(fā)展中國家則可實施減少溫室氣體排放特定項目，向發(fā)達國家出售CER，提高項目的盈利性和還款保障性。
“換句話說，如果中國企業(yè)實現(xiàn)了減排指標，將能把這一指標通過一定途徑，出售給發(fā)達國家的企業(yè)。對于中國企業(yè)來說，不僅實現(xiàn)了減排還能獲得資金，無疑是額外收入�！背涉I說。目前，國際上已經(jīng)形成龐大碳市場，主要分為三個層次，即CDM項目、碳現(xiàn)貨和碳期貨。
全國政協(xié)副主席陳宗興也指出，以低碳化能源發(fā)展為代表的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐，其自身也可以在這一過程中找到發(fā)展機遇，特別是應(yīng)對氣候變化的低碳技術(shù)進步將填補經(jīng)濟增長所需技術(shù)進步的供需缺口。
中國占全球碳交易八成
“中國已成為全球主要的國際碳排放資源提供國。”中國氣象局國家氣候中心副主任呂學都說，他也是國際CDM執(zhí)行理事會候補委員。截至今年7月6日，中國在聯(lián)合國已注冊的項目年平均減排量總和達1.80億噸二氧化碳當量；已獲簽發(fā)減排量1.43億噸二氧化碳當量。中國已注冊項目數(shù)及簽發(fā)的減排量均為全球第一。
國務(wù)院參事、中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長兼首席科學家牛文元提供數(shù)據(jù)也顯示，中國是全球最大二氧化碳排放量國之一，每個人平均4.1噸排放，二氧化碳排放總量39.2億萬噸。中國稱為高碳經(jīng)濟的典型代表，中國十大發(fā)電集團排放量超過5.9億噸，排名前3名的集團比英國排放量還要多。自2000年來，每年房屋竣工面積20億平米，消耗7億噸煤，占世界總消耗煤的三分之一。
作為全球第二大碳排放資源國，2008年中國清潔發(fā)展機制項目產(chǎn)生的核證減排量的成交量，已占世界總成交量的84%。據(jù)專家估計，中國未來很有可能成為世界最大的碳交易市場、最大的環(huán)保節(jié)能市場、最大的低碳商品生產(chǎn)基地和最大的低碳制品出口國。
目前一些大型企業(yè)已經(jīng)開展CDM交易，部分公司甚至專門設(shè)立CDM項目辦公室。深圳能源是率先開展CDM交易的企業(yè)之一，公司董事長高自民直言，深圳能源要向低碳供應(yīng)商轉(zhuǎn)型，這并非公益事業(yè)，而是企業(yè)未來競爭力的一部分。
此外，一些低碳企業(yè)也因此受益頗豐。西門子（中國）有限公司高級副總裁農(nóng)克強就表示，其環(huán)保能源收益年平均增長10.5%，2010年環(huán)保訂單達到40億歐元。世博會全球合作伙伴之一遠大空調(diào)，向園區(qū)供應(yīng)非電、低碳的中央空調(diào)和通風、空氣凈化設(shè)備，都會在世博的場館建設(shè)中被優(yōu)先采用，遠大產(chǎn)品的銷售額將可能達到16億元。
碳金融應(yīng)運而生
對于減排企業(yè)而言，碳交易看起來就是天上掉餡餅，但要成功實現(xiàn)碳交易并獲得這一資金，其過程十分復雜。
“交易步驟繁瑣、報告撰寫要求專業(yè)，部分大型企業(yè)專門設(shè)立了CDM項目辦公室，但中小型企業(yè)則對此難以摸清門道�！背涉I說。
據(jù)介紹，在CDM項目開發(fā)過程中，企業(yè)需要先得到國家發(fā)改委批準，然后到聯(lián)合國進行CDM執(zhí)行理事會注冊，獲得碳減排指標轉(zhuǎn)讓資格，并由聯(lián)合國認證的專業(yè)機構(gòu)做測算。待項目建成后的第一年，經(jīng)聯(lián)合國核實后，簽發(fā)當年的碳減排指標，以后每年聯(lián)合國都要進行一次碳減排量的核實。
企業(yè)在聯(lián)合國成功注冊CDM項目并非易事。聯(lián)合國對CDM項目審核的周期較長，部分企業(yè)的項目與認證標準有差距，加上國內(nèi)為CDM項目提供咨詢的機構(gòu)尚不成熟，影響了企業(yè)申報成功的幾率，也會延長申報周期。
中國氣象局國家氣候中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年6月22日，中國政府已經(jīng)批準2091個CDM項目。截至2009年7月6日，中國有581個項目在聯(lián)合國獲得注冊；其中獲得簽發(fā)也就是企業(yè)真正有收益的不足120家。受簽發(fā)難等因素影響，碳交易風險較高，其收益率也只有10%左右。
浦發(fā)銀行公司及投資銀行總部高級主管鄭大衛(wèi)表示，我國的CDM項目業(yè)主往往直接與國際碳基金、國際投資銀行等境外買方進行碳交易談判。境外買方憑借其在國際碳金融市場的地位和專業(yè)能力，掌握了碳資產(chǎn)的定價優(yōu)勢，主導了CER交易；而我國CDM項目業(yè)主由于缺乏專業(yè)能力和交易經(jīng)驗，對碳市場的交易動態(tài)不掌握，承擔了較大的開發(fā)與交易風險，在合作中處于不利的地位。
針對碳交易的金融服務(wù)也應(yīng)運而生，浦發(fā)銀行也成為業(yè)內(nèi)首先開展“碳交易”的銀行之一。鄭大衛(wèi)負責浦發(fā)銀行的綠色信貸和碳金融業(yè)務(wù)，他說，針對龐大碳交易市場，浦發(fā)銀行與法國開發(fā)署等國際機構(gòu)合作，為CDM項目提供一站式的碳金融服務(wù)，從前期綠色信貸、CDM項目注冊等。
而前文所提到的陜西企業(yè)完成的CDM交易，正是該行完成的首例CDM項目。鄭大衛(wèi)表示，該企業(yè)在建水電項目完成整個CDM項目開發(fā)，包括在發(fā)改委和聯(lián)合國注冊等程序，歷經(jīng)一年多時間，最終申請成功不僅為企業(yè)獲取了收入，碳交易的收入還可作為還款來源。
“經(jīng)過一年多的摸索，目前我們對企業(yè)實施CDM交易的所需滿足的條件、注冊的環(huán)節(jié)步驟都有較好的把控，此外，CDM項目業(yè)主不需墊支CDM前期開發(fā)費用，CDM投入零負擔�！编嵈笮l(wèi)說。他還透露，上海建立國際金融中心也正考慮將低碳經(jīng)濟納入其中。
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