近年來，地球氣候變化已經成為嚴重威脅。有資料顯示，從現在起到2080年，全球平均氣溫將升高2攝氏度到4攝氏度，有11億到32億人的飲用水可能遇到問題，2億到6億人將面臨饑餓威脅，每年沿海地區2億到7億居民可能遭受洪澇災害……特別是在去年全球金融危機爆發后，這一問題的嚴重性更加凸顯。此次聯合國192個會員國均派代表出席這次歷史上最大規模的峰會，其中包括90多位國家元首或政府首腦，表明氣候變化已經不是單純的經濟或是技術問題，而是一個牽涉經濟、社會、技術甚至是政治方方面面的全球性課題。
細心的人們注意到，在今年6月舉行的聯合國2009年第二次氣候變化國際談判德國波恩會議上，雖然大多數發達國家都宣布了他們減排的中期目標，但與科學界設定的目標——到2020年，各國要在1990年的基礎上減少排放25%-40%相比，遠達不到預期。特別是作為頭號排放國的美國，盡管對全球變暖負有不可推卸的責任，卻一直拒絕為本國的溫室氣體減排制定量化指標，不愿意面對它們是當前氣候變化主要責任者的事實。不僅如此，美國等發達國家還千方百計減輕自己的減排責任，并向發展中國家轉嫁減排義務，讓人大跌眼鏡。
作為最大的發展中國家，中國不僅積極參與相關國際規則的制定，還在國內采取了一系列節能減排的有效措施，為全球應對氣候變化作出了實質性貢獻。2007年6月，《中國應對氣候變化國家方案》出臺，成為發展中國家頒布的第一部應對氣候變化的國家方案。中國同時還在實施比美國更嚴格的汽車尾氣排放標準。8月12日，人大常委會通過決議，首次把應對氣候變化、發展低碳經濟納入國民經濟和社會發展規劃，并把控制溫室氣體排放和適應氣候變化目標作為各級政府制定中長期發展戰略和規劃的重要依據。
這次，中國依然沒有讓世界失望。除了闡述中國對待氣候問題的一貫立場并介紹為此已做的努力外，中國國家主席胡錦濤在峰會上還宣布了中國下一步將采取的行動——加強節能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降；大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右；大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米；大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，研發和推廣氣候友好技術。
更讓國際社會振奮的是，胡錦濤主席在講話中，承諾2020年前削減“碳密度”，也就是降低單位經濟產出所耗的二氧化碳量，這被外媒稱為中國積極主動應對氣候變化的一個最大亮點。國際環保組織綠色和平氣候與能源項目組負責人楊愛倫表示，一位中國領導人站在演講臺上宣布要制定一項中期碳密度目標，這將引領中國開始走向低碳的發展模式，具有戰略性的歷史意義。臺灣《聯合報》也盛贊，中國向世界亮出“低碳路線圖”，“與只有口惠沒有實際行動的美國形成鮮明對比”。
除此以外，新節能減排計劃和目標還傳承了中國政府在應對氣候變化國際合作中的一貫主張——堅持共同但有區別的責任原則，發達國家的“奢侈排放”需要限制，發展中國家的“生存排放”和“發展排放”需要保障。如果發達國家不承擔歷史責任，不履行向發展中國家提供技術和資金支持的承諾，全球減排倡議只會是“鏡花水月”。
由是觀之，新節能減排計劃不僅展示了中國敢于擔當的大國形象，也是對聯合國在氣候問題上希望中國采取主動、有所作為的一個呼應和支持，同時向世界展示了對抗全球變暖的“中國決心”，為全球對抗氣候變化的行動注入了一劑“強心劑”。
|
京公網安備11011102000836號
