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| 牽手新能源 新疆謀發(fā)展 |
| 來源：人民網(wǎng)-新疆頻道 作者：胡培根 時(shí)間：2020/10/19 |
沒有光伏發(fā)電，風(fēng)電裝機(jī)僅100萬千瓦，這是2010年末新疆新能源發(fā)電裝機(jī)的數(shù)據(jù)。那時(shí)，新能源發(fā)電行業(yè)剛剛起步，年發(fā)電量不到24億千瓦時(shí)，大量的風(fēng)能和太陽能被浪費(fèi)。
僅僅過去10年，新疆光伏發(fā)電裝機(jī)超1000萬千瓦，風(fēng)電裝機(jī)超2000萬千瓦，新能源發(fā)電裝機(jī)增長30倍，年發(fā)電量逾500億千瓦時(shí)。
10年前的限電區(qū)域，現(xiàn)在的外送基地，新疆新能源行業(yè)的發(fā)展不僅速度快、規(guī)模大，還有許多可以供全國借鑒的經(jīng)驗(yàn)和驕人業(yè)績：
——“十三五”期間，新疆電力行業(yè)投資2877億元，發(fā)展電源和電網(wǎng)，750千伏主電網(wǎng)覆蓋全疆，電力資源配置能力顯著提升。
——擴(kuò)大新能源應(yīng)用范圍，實(shí)施“電氣化新疆”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)電能替代，進(jìn)行南疆四地州“煤改電”，推廣新能源替代交易……10年新疆本地累計(jì)消納新能源1800多億千瓦時(shí)。
——建成疆電外送四通道，具備2500萬千瓦的輸送能力，累計(jì)將800多億千瓦時(shí)新能源電能輸送至全國19個(gè)省區(qū)市。
作為我國“叁基地一通道”，近年來，新疆大力發(fā)展新能源行業(yè)，推進(jìn)低碳發(fā)展和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。在國家電網(wǎng)公司和自治區(qū)政府的支持下，國網(wǎng)新疆電力有限公司持續(xù)實(shí)施電能替代和疆電外送，推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易改革，擴(kuò)大消納新能源電量規(guī)模，帶動(dòng)了新能源行業(yè)大發(fā)展。
開發(fā)新能源是發(fā)展需要
新疆作為我國綜合能源基地，風(fēng)能資源總儲(chǔ)量8.9億千瓦，約佔(zhàn)全國的20%，位居全國第二位。太陽能資源豐富，年太陽輻射總量均值5800兆焦/平方米，居全國第二位。新疆具備發(fā)展新能源發(fā)電的自然條件。
新疆新能源大范圍配置的輸配電網(wǎng)絡(luò)也在快速完善。2010年，國家電網(wǎng)公司召開援疆工作會(huì)議。當(dāng)年開始，新疆電網(wǎng)建設(shè)明顯提速。
10年間，國家電網(wǎng)公司在新疆投資1368億元，建成全國最大的750千伏主電網(wǎng)，覆蓋全疆所有地市，各電壓等級(jí)電網(wǎng)得到補(bǔ)強(qiáng)，新能源配置能力顯著增強(qiáng)。
10年間，新疆電網(wǎng)建成疆電外送四通道，電能輸送能力達(dá)到2500萬千瓦，新疆新能源全國配置能力也得到明顯加強(qiáng)。
新疆主電網(wǎng)建設(shè)和配置能力的提升，為新能源開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的條件。與此同時(shí)，自治區(qū)政府提出打造能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命示范區(qū)，加快新能源行業(yè)發(fā)展，先后建成哈密市千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地和百萬千瓦級(jí)光伏基地、新疆準(zhǔn)東新能源基地。
新疆“叁基地一通道”的建設(shè)，吸引了華能、華電等一大批發(fā)電企業(yè)，紛紛在疆投資建廠�！笆濉逼陂g，新疆發(fā)電行業(yè)投資2160億元進(jìn)行電源建設(shè)。
如今，新疆新能源發(fā)電裝機(jī)超3000萬千瓦。僅2019年，新能源發(fā)電量達(dá)538億千瓦時(shí)。
新能源消納“瓶頸”凸顯
新能源發(fā)電裝機(jī)由100萬千瓦，發(fā)展到如今的3000萬千瓦，平均每年增長3倍。發(fā)電裝機(jī)規(guī)�！鞍倜讻_刺”，相應(yīng)配套政策和行業(yè)規(guī)劃卻“閑庭信步”，新能源消納“瓶頸”逐步凸顯。
龍?jiān)窗脱e坤風(fēng)力發(fā)電有限公司是國家電網(wǎng)公司援疆當(dāng)年入駐新疆哈密的，2012年末投運(yùn)裝機(jī)約100MW。“風(fēng)電送出和本地消納壓力很大，利用率一直不高�！饼�?jiān)绰辄S溝東風(fēng)電一場(chǎng)場(chǎng)長助理張樂說。
“‘十二五’期間，新能源發(fā)電裝機(jī)逐年翻番，新能源利用率卻在降低�！眹W(wǎng)新疆電力有限公司電力調(diào)度控制中心副處長郭小龍對(duì)新能源發(fā)展曾經(jīng)的困難記憶猶新。
郭小龍說，“十二五”期間，新疆新能源發(fā)電裝機(jī)增加太快，電源與電網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足﹔電網(wǎng)配置調(diào)節(jié)能力不足﹔新疆電力市場(chǎng)分割，新能源消納空間不足等問題集中爆發(fā)�！袄寐首畹凸葧r(shí)不到70%。”
新疆新能源發(fā)展該何去何從?新疆電網(wǎng)承壓前行，不斷探索著破局之策。
加大電網(wǎng)投資力度，提升全疆資源配置能力﹔合力籌建市場(chǎng)化交易平臺(tái)，促進(jìn)新能源交易規(guī)模擴(kuò)大﹔建設(shè)疆電外送四通道，將新能源輸送至全國﹔推動(dòng)跨區(qū)電力現(xiàn)貨交易……
經(jīng)過多方合力，新疆新能源行業(yè)迎來積極變化�！褒�?jiān)达L(fēng)電2019年發(fā)電量達(dá)到4.6億千瓦時(shí)，利用率約90%，發(fā)電裝機(jī)也翻了一番�！睆垬氛f。
國網(wǎng)新疆電力有限公司數(shù)據(jù)顯示，截至2020年8月底，“十叁五”期間，新疆新能源發(fā)電量2100億千瓦時(shí)，綜合利用率連續(xù)5年提升。據(jù)評(píng)估，2020年新能源利用率將超過90%。
郭小龍介紹，近10年來，新疆新能源裝機(jī)容量和發(fā)電量逐年增加，利用率呈“V”型趨勢(shì)。今年，新疆新能源發(fā)展預(yù)警由“紅”轉(zhuǎn)“橙”。可以預(yù)見，“十四五”期間，新疆新能源行業(yè)將會(huì)迎來又一個(gè)發(fā)展高峰。
市場(chǎng)化配置是根本出路
時(shí)間回溯到2016年。這一年，新疆新能源利用率達(dá)到歷史最低值——63%，新疆新能源行業(yè)迎來“寒冬”。新疆電網(wǎng)新能源消納壓力空前。
難則思變，變則創(chuàng)新。在國家電網(wǎng)國網(wǎng)新疆電力有限公司和自治區(qū)政府的全力支持下，國網(wǎng)新疆電力有限公司攜手發(fā)電企業(yè)、電力用戶等各方商量對(duì)策，一致認(rèn)為新疆要形成有效的市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制，推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易是解決問題的良方。
2016年3月，新疆電力交易中心有限公司注冊(cè)成立。這個(gè)交易平臺(tái)的成立，引起了全國電力行業(yè)的重視。
數(shù)據(jù)顯示，自新疆電力交易中心有限公司掛牌成立以來，累計(jì)組織97批次市場(chǎng)化交易，服務(wù)470余家企業(yè)、60家售電公司進(jìn)行雙邊、多邊自主交易，成交電量超過2000億千瓦時(shí)，其中新能源電量500多億千瓦時(shí)。
新疆電力交易平臺(tái)的繁榮給新能源消納帶來了契機(jī)。國網(wǎng)新疆電力有限公司不斷創(chuàng)新思路，推進(jìn)新能源發(fā)電企業(yè)與燃煤自備電廠發(fā)電替代交易，形成規(guī)范的市場(chǎng)化替代交易機(jī)制，想盡辦法擴(kuò)大新能源消納規(guī)模。
數(shù)據(jù)顯示，“十叁五”期間，新疆累計(jì)新能源替代發(fā)電量超300億千瓦時(shí)，每年有數(shù)百家新能源發(fā)電企業(yè)和燃煤自備電廠從中受益。
“新能源企業(yè)增加了發(fā)電量，燃煤自備電廠降低了用能成本，電網(wǎng)企業(yè)增加了售電量，政府推進(jìn)新能源消納和節(jié)能減排政策也取得了積極成效，實(shí)現(xiàn)了四方共贏�！毙陆娏灰字行挠邢薰窘灰撞繉Ｘ�(zé)張俊說。
“新疆模式”促進(jìn)新能源消納
通過“市場(chǎng)化”這隻“看不見的手”進(jìn)行資源優(yōu)化配置，新疆新能源消納成績頗顯。創(chuàng)新啟動(dòng)“電力援疆”，充分發(fā)揮政府“看得見的手”的宏觀調(diào)控作用，也促進(jìn)了新疆新能源消納規(guī)模的擴(kuò)大。
同樣是2016年，新疆不斷創(chuàng)新機(jī)制，在國家電網(wǎng)公司的全力支持下，啟動(dòng)“電力援疆”跨區(qū)域送電機(jī)制。自治區(qū)政府與7個(gè)內(nèi)地省份簽訂了“政府間援疆電力外送”協(xié)議，累計(jì)將新疆52億千瓦時(shí)新能源輸送至全國。
全力推進(jìn)“電氣化新疆”，國網(wǎng)新疆電力有限公司給新疆新能源消納也開出了劑“良方”。早在2013年，新疆開始全面推進(jìn)電能替代。經(jīng)過7年多的推廣，新疆累計(jì)實(shí)施4.6萬個(gè)電能替代項(xiàng)目，替代電量超300億千瓦時(shí)。
這些新能源電能只是新疆消納新能源電量的一小部分，更多新能源電量由疆電外送通道輸送至全國各地。10年間，累計(jì)向全國輸送新能源電量超800億千瓦時(shí)。
通過各方面的共同努力，新疆新能源消納取得了顯著成績。數(shù)據(jù)顯示，這10年裡，累計(jì)消納新能源電量超2600億千瓦時(shí)。這些電能可以讓全國14億居民用93天，相當(dāng)于燃燒8320萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，佔(zhàn)我國2019年塬煤進(jìn)口量的39%。
經(jīng)過10年的發(fā)展，新能源行業(yè)發(fā)展和消納形成了“新疆模式”。據(jù)評(píng)估，未來5年新疆將新增電源約5600萬千瓦，其中新能源近2500萬千瓦，增速遠(yuǎn)高于火電。
新能源發(fā)電裝機(jī)增長近一倍，新能源消納市場(chǎng)也在同步規(guī)劃拓展中。當(dāng)前，新疆正在研究“疆電入渝”，計(jì)劃“十四五”期間新建哈密北—重慶特高壓直流工程，提升800萬千瓦的電力輸送能力。
“十四五”期間，隨著新能源、儲(chǔ)能及電網(wǎng)運(yùn)行控制等技術(shù)的進(jìn)一步提升，新能源裝備成本的不斷下降，新疆新能源行業(yè)將迎來新發(fā)展期。依托持續(xù)擴(kuò)大的疆內(nèi)疆外電力市場(chǎng)需求，“新疆模式”推動(dòng)新能源行業(yè)發(fā)展，將為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
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