十一屆全國人大常委會第十次會議8月27日下午閉幕。會議經過表決，通過了全國人大常委會關于積極應對氣候變化的決議。這是中國最高國家權力機關首次專門就應對氣候變化這一全球性重大問題做出決議。
吳邦國委員長主持了昨天的會議。在會上，吳邦國委員長表示：“全球氣候變化是當今人類社會面臨的共同挑戰，需要國際社會攜手合作、共同應對。會議經過表決，通過了全國人大常委會關于積極應對氣候變化的決議……決議強調應對氣候變化的重要性，進一步明確了應對氣候變化的指導思想、基本原則和措施要求，進一步表明了我國積極參與應對氣候變化國際合作的原則立場，強調要堅持‘共同但有區別的責任’原則，本著對人類生存和長遠發展高度負責的精神，與國際社會一道，促進《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的全面、有效和持續實施，為保護全球氣候作出新的貢獻�！�
決議指出，必須從中國基本國情和發展的階段性特征出發，積極應對氣候變化。全國人大環境與資源保護委員會副主任委員蒲海清表示，氣候變化的根本原因是在工業化時代，發達國家排放了大量的二氧化碳等溫室氣體所造成的。按照歷史積累的排放，發達國家約占整個排放量的80%。發達國家應該主動承擔減少溫室氣體排放責任。
發展中國家要在發達國家提供的技術幫助和資金支持的情況下，按照各國的實際情況，按照減緩和適應的原則，發達國家和發展中國家共同承擔不同的責任。
決議還提出了積極應對氣候變化的一系列具體措施，包括控制溫室氣體排放、增強適應氣候變化能力、充分發揮科學技術的支撐和引領作用、發展綠色經濟、低碳經濟等，并要求把積極應對氣候變化作為實現可持續發展的長期任務納入國民經濟和社會發展規劃。
對此，中國能源網首席執行官韓曉平先生表示說，中國最高國家權力機關首次專門就應對氣候變化這一全球性重大問題做出決議，對全球而言是一個重要信息，作為發展中國家的排放大國，我國通過立法為克服全球氣候變化提供了依據，這意味著以后部分法律也會進行調整。在節能減排方面，我國重在減排，有著非常明確具體的指標，那么以后節能方面也可能會有明確具體的指標，從而使我國在全球環境保護中作出更多的貢獻。
韓曉平先生還表示，如果通過立法規范調整企業的二氧化碳減排標準，對于企業是一個較大的挑戰，首先從氣候變化而言，整個企業的生產行為都要跟隨變化。其次在具體節能減排工作中，所有企業都面臨新的法律框架。如果不能跟隨時代潮流，保持發展態勢，那么就將面臨淘汰。這對于每一個企業都是嚴峻的挑戰。
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