“我已經不怎么關心今年的電煤合同了。”昨日，一位電力分析師向《每日經濟新聞》記者表示，甚至煤電雙方的說法都不可全信。今年電煤合同的簽訂就像一個謎局，甚至包括合同的數量。
據五大電力集團高層透露，目前五大電力集團和華潤集團組成的電力聯盟僅僅與山東和貴州省相關煤企簽訂了電煤合同協議。但中國煤炭工業協會近日卻公開表示，煤炭供需雙方已經簽訂了合同總量的94%。
同樣一份合同，為何煤電兩大行業代表所公布的電煤合同量分歧卻如此之大？本報記者就此展開調查。
合同數量分歧巨大
目前由五大發電集團和華潤集團組成的電力聯盟承認的電煤合同僅為山東和貴州地區的簽約。
據記者了解，與山東煤企的簽約多得益于山東省政府的周旋。隨后，參照這一模式，貴州省煤企與電力聯盟相關成員同樣簽約。
然而，不久前中國煤炭工業協會公布的電煤合同率卻引起了業界高度關注。據中國煤炭工業協會初步統計，截至5月底，五大電力集團所屬電廠已經簽訂合同煤14055.5萬噸。至此，煤炭供需雙方按照國家發改委今年初下達的跨省區煤炭銜接框架方案，已經簽訂合同總量的94%。
暗藏“疑似”合同煤
“94%的合同量是指重點合同煤嗎？”中國煤炭市場網高級分析師李朝林告訴《每日經濟新聞》記者，其中包括了電企與煤企直接簽訂的合同，另外，還有一部分是“類似于重點合同的合同煤”。
他解釋道，這并不是煤電雙方直接簽訂的合同，而是電廠通過中間商與煤企簽訂的合同，即中間商用電廠的營業執照、求購函等與煤企簽訂的合約，其中既有年度合同，也有半年合同，還有季度合同。
而且中國煤炭工業協會相關人士也表示，今年初以來，盡管五大電力集團對外宣稱沒有簽訂年度電煤合同，但在實際運行中，電力企業已經按照市場化的原則以多種方式采購電煤。
簽約方身份變神秘
“必須加蓋總部的印章才算有效合同。”五大發電集團和華潤集團總部對這種合同并不認可。在去年福州“2009年全國煤炭產運需銜接合同匯總會”期間，五大發電集團和華潤集團組成的電力聯盟便立下軍令狀，旗下電廠的合同必須由總部統一進行采購，違者嚴懲。
此前本報曾報道，山東集團與五大電力集團中的華電集團和國電集團簽訂電煤合同。但此后，與該集團簽約的兩位廠長便被撤職。
因此，煤炭方面對于簽約的對象便秘而不宣，有人猜測，這是為了保護簽約對象。記者在中國神華董秘黃清的指導下查閱了年報，其中把簽約方描述為：2008年公司對前五大國內外部煤炭客戶銷售量為23.7百萬噸，占國內外部客戶銷售量的13.9%，其中，最大客戶銷售量占國內銷量的4.1%。而且前五大國內煤炭客戶均為發電公司或化工公司。
電煤合同認定尚無明文規定
其實，煤電雙方存在著對電煤合同身份認定的問題。
對此，國泰君安電力行業分析師王威表示，其實，究竟什么是重點電煤合同，政府并未以法規的形式進行公布，雙方的判定均以約定俗成的方式進行。
據煤電雙方介紹，今年由于不少電煤合同未簽，因此采取電力企業提前向煤炭企業預付煤款，暫時通過資金掛賬來結算煤款。其中，煤炭價格暫時由電力企業和煤炭企業協商確定。
“半年沒有不開發票。電廠相關的稅賦也無法進行抵扣。”河南省焦作煤業集團煤炭運銷處銷售科副科長師紅亮表示，其實電廠都很想簽合同了，壓力主要在電力公司總部。
“這是一個市場化不能解決的問題。”師紅亮表示，由來已久的“市場煤”與“計劃電”是兩種體制的博弈。
王威表示，政府希望通過最終實現市場化，但也并也不可能一下子完全市場化，這將導致對市場沖擊太大，政府希望通過一個過渡期達到這個效果。
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