為了減少造紙業(yè)的廢水、廢氣排放量，2009年5月1日起，我國(guó)所有造紙企業(yè)將實(shí)施新的造紙行業(yè)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。新的造紙行業(yè)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)造紙行業(yè)和造紙企業(yè)產(chǎn)生哪些影響？
造紙行業(yè)節(jié)能減排壓力大
近年來(lái)，我國(guó)制漿造紙行業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模已居世界第二位。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化事業(yè)的發(fā)展，制漿造紙行業(yè)仍有較大的發(fā)展空間。目前，國(guó)內(nèi)有3000多家造紙企業(yè)，由于生產(chǎn)集中度較低，企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多，原料結(jié)構(gòu)不合理，裝備水平落后等原因，制漿造紙行業(yè)成為排污大戶。
數(shù)據(jù)顯示，2007年，我國(guó)造紙業(yè)的廢水排放量和COD(化學(xué)需氧量)排放量分別占到了全國(guó)工業(yè)污水排放總量和COD排放量的17%和35.2%，比2006年同期33.6%仍有所增加。治理制漿造紙行業(yè)的污染，提高其污染物排放控制水平，對(duì)于污染減排工作具有重要意義。
正是因?yàn)橹茲{造紙行業(yè)歷來(lái)是我國(guó)工業(yè)廢水和COD的排放大戶，是進(jìn)行污染排放控制的重點(diǎn)行業(yè)。所以，國(guó)家歷年來(lái)就對(duì)造紙行業(yè)節(jié)能減排方面采取了不少措施。2008年8月1日，我國(guó)就頒布了“制漿造紙排放標(biāo)準(zhǔn)”這一重要標(biāo)準(zhǔn)，它對(duì)企業(yè)排出廢水中的pH值、化學(xué)需氧量、氮、磷等9個(gè)指標(biāo)都做了具體規(guī)定，從今年5月1日起現(xiàn)有制漿造紙企業(yè)將正式實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間我國(guó)要淘汰落后造紙的總產(chǎn)能，即650萬(wàn)噸。2007年，我國(guó)淘汰了總計(jì)450萬(wàn)噸的落后造紙產(chǎn)能，此后3年，淘汰(或準(zhǔn)備淘汰)的造紙產(chǎn)能數(shù)字在逐步遞減：2008、2009、2010年分別為105萬(wàn)噸、50萬(wàn)噸和45萬(wàn)噸。
從目前的情況來(lái)看，造紙行業(yè)節(jié)能減排的壓力還比較大。原因是我國(guó)中小造紙企業(yè)眾多，而這些企業(yè)普遍存在對(duì)污染排放控制把關(guān)不嚴(yán)，這是由于企業(yè)規(guī)模、資金等各方面因素造成的。但是目前，我國(guó)污染減排仍面臨著巨大壓力，距離完成“十一五”規(guī)劃綱要提出的主要污染物排放總量較2005年減少10%的目標(biāo)依然有較大差距。
造紙大戶成為新標(biāo)準(zhǔn)受益者
造紙行業(yè)新的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施將對(duì)大型造紙企業(yè)產(chǎn)生利好。
新國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將提高了造紙行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加快了一批環(huán)保設(shè)施不健全的造紙企業(yè)的淘汰進(jìn)程。造紙行業(yè)內(nèi)里環(huán)保差、規(guī)模小的企業(yè)將成為淘汰的對(duì)象。隨著淘汰企業(yè)的退出，造紙大企業(yè)有望進(jìn)一步整合資源，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
新國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將促進(jìn)造紙產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，這不僅可以提高規(guī)模效益的大企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，也將推動(dòng)中國(guó)造紙行業(yè)健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)、有序的發(fā)展。另外，由于排放標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)的成本增加，這將導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上漲，這也為企業(yè)利潤(rùn)帶來(lái)利好。
國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施從一定層面上來(lái)講，不僅是關(guān)系到整個(gè)造紙行業(yè)的發(fā)展，還對(duì)我國(guó)規(guī)模效益的造紙大企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好，尤其是一些上市公司。這些規(guī)模大、資金足的造紙上市公司在其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)，還增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，還有利于大企業(yè)進(jìn)行資源整合。
比如玖龍紙業(yè)，為了達(dá)到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，玖龍紙業(yè)引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，在水處理上，率先引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先的厭氧加好氧技術(shù)進(jìn)行兩級(jí)生化處理，使各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)都做到優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。目前，玖龍紙業(yè)水處理技術(shù)成為造紙廢水治理的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。
而另一家公司華泰紙業(yè)也堅(jiān)持“林漿紙一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略，走可持續(xù)發(fā)展的道路。加大技術(shù)研發(fā)投入，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高技術(shù)含量。同時(shí)繼續(xù)加大環(huán)保投入，落實(shí)好節(jié)能減排的目標(biāo)。
對(duì)于如玖龍、華泰、博匯這些造紙龍頭企業(yè)來(lái)講，能夠更好的參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，成為實(shí)質(zhì)上的最大受益者。隨著這些企業(yè)加大對(duì)新國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的重視，其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略都有了一個(gè)質(zhì)的飛躍。
新排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的影響
中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心獲悉，新的造紙行業(yè)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，造紙行業(yè)CODcr排放量預(yù)計(jì)將減少至95萬(wàn)噸；“十二五”期間，通過(guò)執(zhí)行新建企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)限值，造紙企業(yè)CODcr排放量預(yù)計(jì)將減少至43.4萬(wàn)噸。
由于中小紙廠由于普遍缺乏符合新標(biāo)準(zhǔn)的處理能力，為求生存將不得不追加環(huán)保投資，最終將提高行業(yè)平均成本，推動(dòng)紙價(jià)上漲，大型紙廠將從中受益。
可以說(shuō)，造紙行業(yè)新的國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)不僅是為污染排放控制把關(guān)，也是為造紙行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展提供保障。一方面，國(guó)家排放新標(biāo)準(zhǔn)將促使造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，為造紙企業(yè)今后的發(fā)展具有重要積極意義；一方面，國(guó)家排放新標(biāo)準(zhǔn)將減少造紙企業(yè)污染排放，促進(jìn)我國(guó)環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
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