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| 國家發(fā)改委制定《生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)方案》 |
| 來源：上海證券報(bào) 時(shí)間：2019/11/21 |
據(jù)國家發(fā)展改革委11月20日消息，為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，進(jìn)一步健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，提高資金使用效益，國家發(fā)展改革委制定《生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)方案》。
《方案》工作目標(biāo)為，到2022年，生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)工作取得階段性進(jìn)展，資金使用效益有效提升，生態(tài)保護(hù)地區(qū)造血能力得到增強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)者的主動(dòng)參與度明顯提升，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制基本建立。
試點(diǎn)任務(wù)包括：創(chuàng)新森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度、推進(jìn)建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償制度、發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作制度化。
在推進(jìn)建立流域上下游生態(tài)補(bǔ)償制度方面，推進(jìn)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，加強(qiáng)省內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。完善重點(diǎn)流域跨省斷面監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和績效考核機(jī)制，對納入橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)的流域開展績效評價(jià)。鼓勵(lì)地方探索建立資金補(bǔ)償之外的其他多元化合作方式。
在發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)方面，按照空間管控規(guī)則和特許經(jīng)營權(quán)制度，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托，加快發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和以自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為特色的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化的原料生產(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
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