剛剛過去的5月份，國際市場原油期貨價格大幅上漲。其中，紐約市場基準(zhǔn)原油期貨價格突破每桶66美元，一個月內(nèi)上漲近30％，創(chuàng)10年來最大月度漲幅。在國際金融危機(jī)依然沒有觸底的時候，國際油價重新上揚(yáng)，使得能源安全問題和新能源革命再度成為國際社會關(guān)注的一個熱點。
“我們利用能源的方式……威脅著我們的星球。”美國總統(tǒng)奧巴馬在就職演說中以這樣一句直截了當(dāng)?shù)脑挘c明了新能源革命的極端重要性。上任第一周，奧巴馬政府即推出旨在擺脫石油依賴、引領(lǐng)全球能源革命的新能源戰(zhàn)略。具體政策包括未來10年投資1500億美元開發(fā)清潔能源，創(chuàng)造500萬個與之相關(guān)的工作崗位；到2012年確保10％的電力來自可再生資源，到2025年該比例達(dá)到25％；到2015年，使100萬輛美國產(chǎn)混合燃料車上路。4月初，美國能源部長朱棣文、美國《新聞周刊》國際版主編扎卡里亞、前眾議院議長金里奇等人分別在《新聞周刊》上撰文，呼吁美國“放棄石油”，“掌握自己的能源命運(yùn)”，繼續(xù)為新能源革命造勢。
而在此前后，英國、法國、瑞典、日本、巴西等國家也根據(jù)自身的地理條件和資源稟賦，加大了風(fēng)能、核能、潮汐能、太陽能、生物能等新能源開發(fā)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用力度。像瑞典生物能在其國家能源供應(yīng)中的比例已經(jīng)超過了20％；根據(jù)《英國能源白皮書》，到2020年，可再生能源在英國能源總量中的比重將擴(kuò)大到35％，其中風(fēng)能可能達(dá)到20%；而韓國也準(zhǔn)備投資17．5億美元在仁川建設(shè)世界最大規(guī)模的潮汐發(fā)電站，計劃從2015年開始正式發(fā)電。
各國如此重視新能源的開發(fā)與利用，原因何在？
在一定時期內(nèi)，國際油價可能因世界經(jīng)濟(jì)形勢變化而出現(xiàn)波動。但從長遠(yuǎn)看，石油作為一種不可再生資源，價格勢必會越來越高。這也使許多人認(rèn)為，新能源將會成為下一個經(jīng)濟(jì)增長點，并成為影響未來地緣政治格局的一個重要因素。當(dāng)今世界，以中東、里海周邊、中西非等為代表的全球沖突高發(fā)地區(qū)，在某種意義上都是爭奪能源控制權(quán)的戰(zhàn)場。換言之，上述地區(qū)的地緣政治格局，就是一種“能源政治格局”。美國在迄今已持續(xù)了6年的伊拉克戰(zhàn)爭中投入大量的財力、人力、物力，很大程度上是為了奪取中東地區(qū)的“控油權(quán)”。以改變前任政府政策、進(jìn)行“變革”為口號的奧巴馬政府，一邊主張美國從伊拉克撤軍，一邊主張美國大力發(fā)展新能源技術(shù)，就是要既治標(biāo)又治本，為未來大幅降低美國對不可再生的石化能源的依賴程度而搶占新能源革命的先機(jī)，減少美國外交政策中“石油政治”因素的影響和制約，更好地維護(hù)美國的利益。
雖然一種新的能源從開始研發(fā)到推廣應(yīng)用的周期需要30年至50年，各國的新能源革命戰(zhàn)略短期內(nèi)也難以立竿見影，但是，石化能源終有枯竭的一天，未雨綢繆總要好過臨渴掘井。而且，在各國競相發(fā)展新能源技術(shù)的情況下，誰能在新能源戰(zhàn)略競爭中取得優(yōu)勢，誰就可以在下一場產(chǎn)業(yè)革命中繼續(xù)充當(dāng)世界科技創(chuàng)新的“領(lǐng)跑者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”以及新國際標(biāo)準(zhǔn)的制定者。保持這種國際政治經(jīng)濟(jì)地位對一個國家的意義，不是單純用節(jié)省了多少能源開銷就可以計算清楚的。像作為全球新能源和可再生能源技術(shù)的先行者，歐盟就憑借手中掌握的大量新技術(shù)以及制定出來的環(huán)保規(guī)則，影響其貿(mào)易伙伴以及其他國家進(jìn)行“自動調(diào)整”。因此，美國政府推出的新能源戰(zhàn)略既可以看作是擴(kuò)大就業(yè)、挽救市場、應(yīng)對當(dāng)前危機(jī)的應(yīng)急舉措，更應(yīng)該被視為搶占未來經(jīng)濟(jì)增長制高點的戰(zhàn)略安排。從這個意義上考察，在新能源革命中能否先跑幾步，能否跑好起始的幾步，將會對一個國家在世界力量格局演變過程中能否掌握主動產(chǎn)生極為重要的影響。
由此觀之，新能源革命絕非單純的能源問題，而是關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行乃至綜合國力，進(jìn)而影響世界地緣戰(zhàn)略格局的重要問題。如何立足長遠(yuǎn)，謀劃確保遠(yuǎn)期能源供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展之道，搶占未來科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點，將成為許多國家不得不考慮的問題。
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