針對全市地方煤礦安全生產(chǎn)新特點，市煤炭工業(yè)局創(chuàng)新安全管理模式，在實行安全生產(chǎn)誡勉談話制度、班組長持證上崗等措施的基礎(chǔ)上，全面推行安全生產(chǎn)誠信管理機制。
安全生產(chǎn)誠信管理機制包括三部分內(nèi)容。一是復產(chǎn)復工誠信承諾制度。煤礦企業(yè)復產(chǎn)復工前，必須向政府、行業(yè)管理部門以及社會做出安全生產(chǎn)書面承諾，內(nèi)容包括依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，認真執(zhí)行國家、省、市煤礦安全生產(chǎn)規(guī)定和要求，確保安全生產(chǎn)所必需的資金投入，強化對職工培訓，提升職工安全意識和操作技能等方面。二是安全生產(chǎn)誠信考核管理制度。建立健全煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信目標體系，將企業(yè)劃分為誠信度高企業(yè)、誠信度低企業(yè)、失信企業(yè)（“黑名單”企業(yè)）三類。對于安全生產(chǎn)誠信度高的企業(yè)，在復產(chǎn)復工、行政審批時優(yōu)先考慮；對誠信度低的企業(yè)加大監(jiān)督管理，促使其盡快向安全生產(chǎn)誠信企業(yè)轉(zhuǎn)變；對失信企業(yè)給予應有的處罰，對其進行重點監(jiān)管。三是建立誠信度公告和預警制度。通過局域網(wǎng)站、《煤炭工業(yè)信息》、召開安全例會等多種途徑，公布全市地方煤礦安全生產(chǎn)誠信度情況。對于安全生產(chǎn)誠信度低的企業(yè)提出警告后，限期整改未達標的，實行掛牌警告，掛牌督辦。發(fā)現(xiàn)失信企業(yè)（“黑名單”企業(yè)）要公開曝光，加大預警力度并進行相應的行政處罰。 |
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