受國際金融危機影響，全球對能源的需求出現下降趨勢。在用電量需求下降和石油價格大幅下滑的雙重影響下，國內眾多風電企業遭受了不小的沖擊，風電行業開始出現外資“撤退潮”。
盡管我國新能源市場仍有很大的發展空間，前景也被看好，但在這一波外資“撤退潮”中，如何走出目前的困境，是眾多國內風電企業必須面臨的嚴峻考驗。
針對目前問題，政府也沒有袖手旁觀，有消息稱，目前國家能源局正在制定有關新能源產業振興的規劃，以加快推進新能源產業的發展。
行業崛起
去年吸引投資840億元
資料顯示，2008年全球風機新增裝機達到2705.6萬千瓦，增速同比超過35%，累計裝機容量超過了1.2億千瓦，同比增長約30%。預計到2010年全球的風電總裝機將達到1.9億千瓦。在全球扶持風電的政策引導下，到2020年前后，全球風電總裝機將達到15億千瓦。
近年來，我國風電企業發展十分迅速，吸引了大量資金。“在2007年的全球風電投資中，有15%的資金投向中國市場，中國自此成為全球最大的風電市場，2008年吸引的投資更是高達840億元。”發改委能源研究所副所長李俊峰表示。
有了大量的資金投入和政府的扶持，眾多風電企業如雨后春筍般出現，僅幾年時間，全國涌現出了十幾家風電行業上市公司。在這些上市公司中，除了電力公司，風電行業的上下游兩端發展也非常迅速，如主導設備及運營的金風科技（002202，SZ），主導整機產品的華儀電氣（600290，SH）、湘電股份（600416，SH），主導葉片生產的天奇股份（002009，SZ）等。
“在政策扶持下，更多風電廠商將參與到市場競爭中，未來我國風機整機市場的蛋糕將進一步增大。”有業內人士表示。
目前困境
金融危機下外資撤退
國際金融危機幾乎讓每個企業措手不及，能源行業在這場風暴中也沒能逃脫。數據顯示，去年10月，我國出現自1999年以來首次單月用電量同比下降，全社會用電量為2698.51億千瓦時，下降幅度為3.7%；去年11月全社會用電量為2562億千瓦時，同比下降幅度為8.6%；今年1月全社會用電量同比下降幅度更是達到了12.88%，其中廣東、浙江等省份的用電量同比下滑兩成以上。
調查發現，在多種不利因素影響下，眾多原先看好風能的企業先后作出撤資的決定。
2008年1月18日，國內風電龍頭企業金風科技曾與國際能源巨頭BP簽署框架協議，將旗下的達茂天潤轉型為一家中外合資公司，以其為投資主體開發達茂風電項目，包括正在開發的達茂一期項目（49.5MW）和后續計劃爭取的達茂二期、三期，合計總容量為148.5MW。轉型后達茂天潤的股權比例為：天潤新能占51%，BP占49%。但這個合作協議維持了還不足1年的時間，就以BP撤出亞洲市場而告終。
金風科技財報顯示，公司去年前三季度營業收入22.56億元，同比增224%，訂單達1417.5MW，但去年第四季度只有114.75MW的新增訂單。
在風電企業中，這類終止合作的并非金風科技一家。2008年11月8日，湘電股份的合作伙伴、日本株式會社原弘產同意出讓湘電股份的全部股權，受讓金額為人民幣8370萬元；2008年12月16日，德國公司諾德巴克-杜爾撤出了與航空動力（600893，SH）合作項目投資公司40%的股權；今年1月13日，英國瑞爾科技以1元的價格甩賣與天奇股份合資的無錫瑞爾竹風科技有限公司49.999995%的股份。原本前景一片大好的風電企業，在國際金融危機的影響下顯得舉步維艱。
企業突圍
力破國際巨頭技術壟斷
著名創業投資專業研究機構EZCapital的報告顯示，全球有9%的能源投資是在中國，截至2006年，中國大約16%的電力來源于可再生資源。到2020年，我國將以可再生能源的占比提高至23%為目標。毫無疑問，16%~23%的增長空間已提供了一個巨大的新能源市場，但如何走出目前所面臨的困境，成為眾多風電企業面臨的最大問題。
有業內人士向《每日經濟新聞》記者表示，“目前我們對風電行業的投資還集中在設備制造這樣的產業鏈低端環節，隨著各路資本蜂擁進入該領域，產能急速擴大，許多業內人士開始擔心風電設備制造業已有過熱傾向，盲目投資有可能造成產能過剩。”
此外，Vestas、Enercon等眾多國際著名風機生產企業巨頭長期保持著對技術的壟斷，不愿意輸出2.5兆瓦以上級風機制造技術，也沒有在國內設立合資企業。因此，我國風機制造商多數采取購買國外風機公司生產許可證的方式，引進的機型集中在1.0~1.5兆瓦。因此，如何提高企業的自主創新能力，研發先進的能源設備和技術，成為目前所有企業和投資人最關注的問題之一。
東方電氣、上海電氣、北京重汽等一批國家傳統裝備制造企業陸續進入風電制造領域，并占據了較大的市場份額。另外，來自長三角、珠三角的民間資本對風電市場表現出了濃厚的興趣，正在陸續進入該市場。國內眾多風電企業也積極不斷地與芬蘭風電企業接洽，力爭將芬蘭及歐洲地區風電產業發展的先進經驗引進到國內，以尋求新的出路。
政策支持
風電發展目標或調高
作為可再生能源的風能，一直是世界公認的最具商業化的能源之一。2007年9月，國家發改委制定了《可再生能源中長期發展規劃》，明確制定了風電的發展目標。該規劃提出：到2010年和2020年，中國風電總裝機容量要達到500萬千瓦和3000萬千瓦。按照每千瓦風電裝機成本6500元計算，新增3000萬千瓦的裝機容量，需要總投資約2000億元。
有消息稱，目前國家能源局正在制定有關新能源產業振興的規劃，主要是加快推進新能源產業的發展，此次制定中的新能源振興規劃主要框架與之前公布的 《可再生能源中長期發展規劃》和《可再生能源發展“十一五”規劃》兩個規劃基本一致，其中對未來的發展目標或將有重大調整：在風電方面，到2020年的總裝機容量由原定的3000萬千瓦，調整為1億~1.5億千瓦，3000萬千瓦的目標可能在2011年就能實現；從今年起，我國將力爭用10多年時間在甘肅、內蒙古、河北和江蘇等地建成多個上千萬千瓦級的風電基地。
日前發布的 《中國風電發展報告2008》顯示，內地及近海風能資源技術可開發量約為10億千瓦，主要分布在東南沿海及附近島嶼，內蒙古、新疆和甘肅河西走廊，以及華北和青藏高原的部分地區。
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